风险评估报告收费标准

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随着科技信息化的发展，信息安全问题成为信息系统最重要的问题之一。信息安全风险评估是建立信息系统安全体系的基础，能有力保障信息系统的安全性，促进国家信息化的发展。该文将对我国信息安全的风险评估问题进行探讨，并对信息安全风险评估的相关问题提出相应对策。

信息产业的迅猛发展，使得信息化技术成为社会发展的必要组成部分，信息化技术为国民经济的发展注入了新鲜的活力，更加速了国名经济的发展和人民生活水平的提高。当然，人们在享受信息技术带来的巨大便利时，也面临着各种信息安全问题带来的威胁。这种信息安全事件带来的影响是恶劣的，它将造成巨大的财产损失和信息系统的损害。因此，信息系统的安全问题不得不引起社会和民众的关注，完善信息系统的安全性，加强信息安全的风险评估成为亟待解决的问题。

1 信息安全风险评估概述及必要性。

1.1 信息安全风险评估概述。

首先，信息安全风险，主要是指人为或自然的利用信息系统脆弱性操作威胁信息系统，以导致信息系统发生安全事件或造成一定消极影响的可能。而信息安全风险评估简单的理解，就是以减少信息安全风险为目的通过科学处理信息系统的方法对信息系统的`保密性、完整性进行评估。信息安全风险评估工作是一项保证信息系统相对安全的重要工作，必须科学的对信息系统的生命周期进行评估，最大限度的保障网络和信息的安全。

1.2 信息安全风险评估的必要性。

信息安全评估是为了更好的保障信息系统的安全，以确保对信息化技术的正常使用。信息安全风险评估是信息系统安全管理的必要和关键的环节，因为信息系统的安全管理必须建立在科学的风险评估基础上，科学的风险评估有利于正确判断信息系统的安全风险问题，提供风险问题的及时解决方案。

2 信息安全风险评估过程及方法。

信息安全风险的评估过程极其复杂和规范。为了加强我国信息安全风险评估工作的开展，这里有必要对风险评估的过程和方法给予提示和借鉴。风险评估的过程要求完整而准确。具体有如下步骤：

1)风险评估的准备工作，即要确定信息系统资产，包含范围、价值、评估团队、评估依据和方法等方面。要明确好这些资产信息，做好识别。2)对资产的脆弱性及威胁的识别工作，这是由于信息系统存在脆弱性的特点，所以要周密分析信息系统的脆弱点，统计分析信息系统发生威胁事件的可能性以及可能造成的损失。3)安全风险分析，这是较为重要的环节。主要是采用方法与工具确定威胁利用信息系统脆弱性导致安全事件发生的可能性，便于决策的提出。4)制定安全控制措施，主要有针对性的制定出控制威胁发生的措施，并确认措施的有效性，最大限度的降低安全风险，确保信息系统的安全。5)措施实施的阶段，主要是在有效监督下实施安全措施，并及时发现问题和改正。

对于信息安全风险评估的方法，国内外进行了很多不同的方法尝试。方法一般都遵循风险评估的流程，只是在手段和计算方法上有差异，但是分别都有一定的评估效果。主要采用：定性评估、定量评估、以及定性与定量相结合的评估，最后的方法是一个互补的评估方式，能达到评估的最佳效果。

3 我国信息安全风险评估发展现状。

较美国等西方国家关于信息安全系统风险评估的发展历史和技术研究，我国起步比较晚且落后于发达国家。但近年来，随着社会各界对信息系统安全的重视，我国开始在信息系统安全管理工作上加大力度，并把信息系统的安全评估工作放在重要的位置，不断创新研究，取得了高效成果。但是，就我国目前的信息安全风险评估工作看来，还存在诸多问题。

1)我国部分企业、组织和部门对于信息系统安全风险评估没有引起绝对的重视，没有大力普及风险评估工作。由于领导者及员工的信息安全防范意识不强以及自身素质水平的影响，导致对风险评估的流程及必要性都不了解，就不太重视对企业信息系统的安全风险评估工作。

2)我国缺乏信息系统安全风险评估的规范化标准。我国目前的信息系统安全风险评估工作的开展，大部分依靠参考国际标准提供服务，只注重效仿，而缺乏对我国信息系统安全风险的实际状况的研究，没有针对性，得不到应有的效果。

3)我国缺乏行之有效的理论和技术，也缺乏实践的经验。由于科技水平的相对落后，对于信息系统的安全风险评估缺乏合适的理论、方法、技术等。我国仅依靠深化研究IT技术共性风险，而没有针对性的行业信息个性风险评估，这是没有联系实际的举措，是不能真正将信息系统的安全风险评估落实到位的。

4)在对信息系统安全风险的额评估中角色的责任不明确。这应该归咎于领导的和员工的不符责任及素质水平的落后。对风险评估理论缺乏，那么就会导致参与评估工作领导和员工角色不明确，领导对评估工作的指导角色以及责任不明确，员工则对评估工作流程方法不理解，都大大降低了风险评估的工作效率。

以上种种关于信息系统安全风险评估的现状问题反映出我国在对信息系统安全风险评估的工作还缺乏很多理论和实践的指导。我国的信息系统安全风险评估工作的开展力度还远不够，那些在信息系统安全风险评估工作的成果还远远达不到评估工作的标准。

4 强化信息安全风险评估的对策。

4.1 加强对信息安全风险评估的重视。

信息化技术对于每一个企事业单位都是至关重要的，企业在对工作任务的执行和管理中都必须用到信息化技术，因此，保证信息系统的安全性对于企业的发展至关重要。企业、组织和部门要加强对信息安全风险评估的重视，强化风险意识，将信息安全风险评估作为一项长期的工作来开展。

4.2 完善我国信息系统安全风险评估的规范化标准。

上文中指出我国目前的信息系统安全风险评估工作大部分依靠国际标准在进行，国内没有一个统一的评估标准。因此，我国应该根据企业各种标准的侧重点，自主创新研究，创造出自己的标准技术体系，而不再一味的去效仿他国。只有这样，我国的信息系统安全风险评估才能得到迅猛的提高与发展，才能保证国家信息化的安全。

4.3 加强对评估专业人才的培养。

信息化技术是一项非常专业的技术，只有拥有专业知识和技能的高科技人才才能控制和把握。信息安全风险的评估工作上则更需要拥有专业技能和业务水平的人才，他们必须对信息化技术相当了解和精通，对风险评估的方法、手段、模型、流程必须熟练。因此，企事业单位要加强对专业人才的培养，定期进行业务技能培训，鼓励人才的自主学习，不断提高自身的能力，为确保企业信息安全评估工作的高效发展及信息安全贡献力量。

4.4 加强科技创新，增强评估的可操作性。

我国的科技水平较西方国家有很大的差距，因此在对信息安全风险的评估工作中，也存在理论和技术上的差距。我国应该不断的加强科研力度，在理论和技术上加以完善，在评估工具上改进，以确保评估工作的高效开展。信息系统风险评估是一个过程体系，必须抓好每一环节的技术性，在依据实际状况下进行风险评估。

4.5 明确评估工作的职责划分。

信息安全风险评估工作是复杂的，每一个流程都需要投入一定的人力、物力和财力。针对人力这一方面，企业单位应该明确划分评估工作人员的职责范围，管理者要发挥好领导监督作用，有效指导评估工作的开展，员工则有效发挥自身的作用和能力。进而在每一环节工作人员共同协作下，完成评估工作的各项流程，并达到预期的成效。

5 结束语。

随着我国信息技术水平不断的进步和提高，信息安全工作成为一项必须引起高度重视的工作之一。在当前我国信息安全风险评估还不够全面和科学的情况下，我国应该加强科技创新，依靠科学有效的管理以及综合规范的保障手段，在借鉴西方国家先进理论和技术的同时结合我国企业单位信息安全风险评估的实际现状，有针对性的实施有效方法，确保信息系统的安全性，进而保证我国信息化的安全发展。

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新学期开学之前，我校重点对学校校舍等安全隐患进行了全面排查，并对部分隐患进行了整改，达到了开学要求。现在根据县教育局的要求，学校重点对校园保安、校舍设施、食品卫生、人身安全、交通安全等5项一级指标，22项二级指标，69项评估内容进行了自查，现在把自查情况作如下汇报：

一、自查情况

（一）校园安保：学校按标准配备安保器械；上级给学校配齐配足安保人员（7人），但是这些保安都不来上班，多次向上级反映没有结果，学校只好让教师顶岗；学校在校园关键部位安装电子监控；认真落实外来人员进出校园盘查询问制度，并做好记录，禁止外来车辆入校；在学生上下学、上操、下课期间等重要时段，学校安排保安和值班人员维持秩序，保障学生安全。

（二）校舍设施安全：我校校舍是xx年8月建成投入使用，部分功能室墙体出现裂纹，有的房屋门窗腐朽，维修难度大，确实存在一定安全隐患，但是学校做了大量的维修工作，并且平时加强对师生的安全教育和应急演练；教室、实验室、图书室等重点部位安全管理到位；消防设施器材按标准配备并定期进行检修维护和保养；消防通道、安全出口畅通；总务处加强用电、用火等的管理，每月进行两次检查。

（三）师生人身安全：学校建立了完善的安全管理制度；周周开展安全教育，次次有主题；学校制定了完善的校园安全应急预案并定期组织应急演练；学校重视学生教学活动、集体活动的安全管理；学校与辛寨镇派出所配合定期对校园门口、校园周边进行排查，到现在为止没有发现的高危人员和可能危及学生安全的各类隐患；学校能够及时对学生之间、师生之间矛盾纠纷进行排查化解；学校建立了特殊群体学生包靠制度，每学期进行管制刀具排查不少于三次；学校相当重视对学生进行防溺水安全教育，层层签订责任书，联系有关村庄加强水域巡查监管，建立了教师包靠制度，落实了有关人员，预防学生溺水事故发生。

（四）食品卫生安全：学校建立了相关规章制度；严把食堂从业人员资格、健康体检、食品采购、存储管理、加工流程、餐具消毒等关口；严格执行食品留样制度；建立传染病防控工作预案，开展预防传染病教育并落实相应的防控措施。

（五）交通安全：学校重视对学生进行交通安全教育；严格落实校车管理职责；学校加强对校车驾驶员、随车照管人员的教育培训和管理考核，与随车教师签订责任书；经常对校车运行情况进行检查；建立了校车安全应急预案；建立完善了校内车辆管理制度。

二、发现的主要安全隐患有

1、上级派来的保安不到岗。

2、学校房屋部分门窗破损。

3、部分灭火器压力不足。

4、校门前没有人行横道线，限速标识和限速带需要安装。

5、学校监控覆盖面不全。

三、整改措施和时限

1、本周继续向上级反映保安不到位的问题，同时加强对顶岗教师和值班教师的教育、管理和检查。

2、本周始修缮房屋和门窗，同时加强对全体师生的应急演练和教育。

3、3月14日之前把压力不足的。灭火器全部充压、修整。

4、3月5日在学校门口两侧划人行横道线，3月14日前安装限速标识和限速带。

5、3月8日前再安装3个监控头，达到16个，基本达到校园全覆盖。

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根据股份公司关于《安全风险分级管控与隐患排查治理实施指南》和物流集团有关规定精神，为进一步强化公司道路运输安全基础，提高对自有车辆安全管理水平，上海公司组织开展了对奉贤运作部自有车队安全生产危险因素、风险隐患、运输环境等进行了风险评估，以强化责任制落实为重点，推动安全生产岗位责任落实，建立健全隐患排查治理及重大危险源管控的长效机制，按照“安全第一、预防为主、综合治理”原则，加大防止对“超速、疲劳驾驶”的专项整治工作，有效防范、减少或杜绝各类安全生产事故的发生。

上海公司现有自有车辆8辆，20xx年1—9月份已安全行驶里程45.2万公里，没有发生道路交通事故；没有发现行车安全责任事故；消防安保等工作均在控制目标范围内；无服务质量投诉。

20xx年以来上海公司对驾驶员考核工作良好，除正常解聘的外，没有违章被处罚解聘的人员，在6月安全月活动中驾驶员综合素质考核合格率达100%，各月份安全学习驾驶员参与率100%。

一、加强组织领导，落实主题责任

上海公司奉贤运作部自有车队为进一步做好道路运输安全管理工作，切实加强对自有车辆安全管控工作的领导，自有车队主动把安全工作列入重要工作日程，车队经理直接抓具体工作落实情况，公司技术安全部监督配合，车队班组全面深入开展检查、培训，形成了上有领导过问、安全部门监督，下有班组团队管理、员工参与的齐抓共管的良好局面，年度安全岗位责任书签字覆盖100%。

二、组织机构健全，各项安全制度措施到位

根据上海公司运作经营特点，在对自有车队运输线路进行路检风险调查与分析的基础上，完善跟进或修改现有安全管理体系，细化组织分工，明确职责。对部分规章制度进行实时修改，做好安全工作的长效管理、日常管理，强化责任制的落实，积极配合辖区交警支队、道路运输协会做好和谐与稳定工作。

三、加强调度管理，确保行车安全

为确保20xx年度车队车辆出行安全，公司技术安全部深入到奉贤运作部自有车队多次召开安全工作例会，认真做好“查隐患、抓整改、重落实、保安全”，提升风险控制能力，协助自有车队制定了较为全面的安全工作管理办法和应急措施：

1、将安全责任落实到人、到车；

2、强化单车车辆技术状况检测；

3、严把驾驶员季度绩效考核关；

4、做好防“超速、疲劳驾驶员”专项整治工作；

5、加大车辆出场安全检查力度；

6、落实GPS、径卫视觉监控平台值班记录制度，落实24小时实时监控，对违法车辆驾驶员进行电话或短信警示；

7、检查自有车队各类记录归档情况。

抓好重点时段、重点车辆和重点驾驶员的安全检查，保障重点时段、危险路段、恶劣天气和重要节日期间的安全运作，以高度的政治责任感和事业心实现各个重要节点期间的安全无事故。

四、加大安全宣传教育力度，预防为主

安全工作的指导思想是“安全第一、综合治理”，因此对驾驶员的安全教育工作是“预防为主”的前提。自有车队班组针对驾驶员安全意识薄弱、自我保护意识差的情况，实施每月多频次现场教育培训。使其明白各项安全工作的相关规定要强化，包括交通法规意识、工作责任心意识等。分析夏季安全工作特点推出计划，对高温、暴雨、台风等恶劣天气状况增多，是各类事故高发期、易发期的形势进行预判加以提醒，严峻的形势给安全行车会带来风险隐患，或可能会造成一定的负面影响。自有车队将全面把握夏季天气特点，结合公司运输生产实际情况，组织驾驶员开展事故警示教育活动，参加事故安全分析会学习交流，树立更高的安全责任感，起动了很好的效果。

1、会议贯彻宣传；

2、利用标语、宣传栏、安全平台宣传安全工作；

3、抓住“安全月活动、防疲劳驾驶专项活动”主题进行宣传，实现“零违章”；

4、以“节日安保”为重点，广泛做好安全生产实质性宣传。

五、风险工作重点

1、做好驾驶员夏季防高温、防疲劳、防超速、防违章等方面的'教育培训工作，提高驾驶员的安全意识和安全生产操作技能。借6月安全生产月活动和夏季防疲劳专项整治行动的开展，技术安全部对自有车队管理团队和一线驾驶员进行了一次全面的隐患排查，严禁“病”车上路运营，同时加强驾驶员队伍的安全生产教育，提高安全生产能力；对车辆技术状况、车辆在途运输过程进行有效管理抽查。

2、广泛宣传、全民动员，以“安全发展、生命第一”为主题的宣传活动，增强全员安全意识，营造浓厚的安全工作氛围，严格落实车辆“三检”，遇有恶劣天气情况及时做好预防工作，按照要求逐车年检查、安全设备、车辆状况、证件等，发现问题及时落实整改。

3、认真做好“中秋、国庆”两大节日的安全生产大检查“回头看”工作，秋冬季节，雨雾天气较多，给道路运输安全带来严重隐患，影响车辆行驶安全。因此，做好应急预防、自我完善、持续改进、持续提升，抓好车辆动态监控平台在线率100%、定位良好、无超速、无疲劳驾驶、无电子违章记录，并确保对监控数据和情况进行记录。

六、应急救援管理

有开展各种安全知识宣传教育活动，并定期对自有车队和公司行政小车班驾驶员进行安全技能培训。有培训考核记录并入档保存，对车辆消防器材与配套设备能落实“三定”管理，对不安全因素做好疏导化解整治工作，切实把安全隐患排查整改作为防范事故发生的重要措施和手段，把运输安全工作进一步做好、做实、做细。

七、严格执行保险规定

按照公司机动车辆统一保险制度要求，对车辆足额进行了投保，购买了法定交强险等必须缴纳的保险，无一例漏保和保额不足现象。进一步有效规避了社会风险和企业风险。

20xx年一至三季度上海公司在运输安全管理工作方面虽然取得了一定的成绩（本次评估分值是：98分），但在接下来的第四季度中我们不能松懈，应更好地加强对驾驶员的安全教育培训，很抓各项预防事故的措施，加大对“超速、疲劳驾驶”违法行为的宣传及落实，努力抓好安全生产管理工作的自查自纠，强化安全管理，稳定运输生产安全。

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我司对消防安全评估，按照消防法律法规、消防技术标准。公正、公平、公开的原则进行评估，评估结果真实有效。

一、单位概况及消防安全基本情况：

位于号，主楼x栋，占地面积x平方米，建筑面积x平方米，主楼地下x层，地上x层。建筑设置了室内外消火栓系统，自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统。于x年x月x日通过公安消防机构建筑工程消防设计审核，x年x月x日通过公安消防机构建筑工程消防验收，x年x月x日通过公安消防机构开业前消防安全检查合格并投入使用。

二、评估内容：

1、场所的消防合法情况；

2、制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案情况；

3、消防安全管理人、专（兼）职消防管理员、自动消防系统操作人员情况，组织开展防火检查、防火巡查及火灾隐患整改情况；

4、x员工消防安全培训和“一懂三会”知识掌握情况，消防安全宣传情况，定期组织开展消防演练情况；

5、消防设施、器材和消防安全标志设置配置以及完好有效情况，消防控制室值班及自动消防系统操作人员持证上岗情况；

6、电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的敷设、维护保养情况；

7、疏通通道、安全出口、消防车通道保持畅通情况，防火分区、防火间距、防烟分区、避难层（间）及消防车登高作业区域保持有效情况；

8、室内外装修情况，建筑外保温材料使用情况，易燃易爆危险品管理情况；

9、依法建立专职消防队及配备装备器材情况，扑救火灾能力情况；

10、受到公安机关消防机构行政处罚和消防安全不良行为公布情况，对监督检查发现问题整改情况；

11、消防安全责任人、消防安全管理人、专（兼）职消防管理员确定、变更，消防安全“四个能力”建设定期检查评估，消防设施维护保养落实并定期向当地公安机关消防机构报告备案情况；

12、单位结合实际加强人防、物防、技防等火灾防范措施情况；

13、单位年内发生火灾情况。

三、存在问题：

1、现场抽查员工“一懂三会”知识情况，部分员工知识不熟悉。

2、安全疏散应急物质较少，无手电筒，防毒面具。

四、评估结论：

五、消防安全对策、措施及建议：

1、加强员工宣传教育、对知识不熟悉的员工加强培训。

2、增设手电筒、防毒、烟面具。

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一、工作目标

二、工作组织

(一)公司成立安全风险管理推进工作领导小组：组长：安建，成员：冯军艾热提谢恒魏涛杨晓燕王岳衡艾克拜尔范国庆黑忠雄阿不来提.艾则孜艾力忙苏付亮阿不力克木吐送江.吾甫尔展慧玲领导小组下设办公室，办公室设在安全*。

领导小组负责推进工作的组织、指挥、协调，根据新疆电力公司和和田电力有限责任公司的要求和安排部署，审定公司开展安全风险管理工作实施意见及措施，指导、评估各单位推进安全风险管理工作。

办公室负责领导小组交办的各项工作，监督、指导各部门、乡镇供电所按要求开展安全风险管理工作。

(二)各部门、乡镇供电所要成立以部门负责人为组长的组织机构，根据公司统一安排部署，具体负责本部门推进安全风险评估及作业安全风险辨识防范工作，分专业开展人员安全风险管理培训，抓好具体工作落实。

(三)各部门、乡镇供电所所长是各基层部门安全风险管理工作的牵头人，要会同供电所各族职工一起研究制定本部门的工作实施方案，开展安全风险管理培训及工作总结评估，加强工作过程监督检查，确保安全风险管理工作有效开展。

三、工作内容

(一)开展安全风险管理教育培训。

主要任务是通过安全风险管理基础理论培训和《辨识手册》、《评估规范》宣贯学习，使各族员工理解安全风险管理的作用就是提高一线工作人员风险辨识能力，全面掌握所从事工作范围内各类危险因素(环境、设备状况和人员素质可能造成的人身伤害和责任事故)，对作业现场的各类风险实施有效控制。

掌握各专业安全风险管理的内容和方法，增强安全风险意识和防范技能。

重点工作：

1.各部门、乡镇供电所管理人员要重点学习《辨识手册》、《评估规范》的内容、使用方法以及生产一线各岗位典型作业风险辨识与评估。

结合公司系统发生的各类人身事故和人员责任事故，充实完善风险辨识评估内容。

2.各部门、乡镇供电所管理人员要针对具体专业和岗位，重点组织开展一线人员风险意识、岗位作业技能、风险辨识控制方法学习。

班组制定学习计划，针对所从事具体工作的特点及本公司系统近年来发生的典型事故，采取专题讲座、案例分析、作业实训、座谈讨论等多种形式，开展风险管理知识教育和岗位安全风险分析，完成《评估规范》和《辨识手册》学习，全面了解掌握本岗位安全风险，为开展作业风险辨识控制打好基础。

(二)开展作业风险辨识控制。

主要任务是以防止电力系统常见的人身触电、高处坠落、物体打击、机械伤害和误操作等典型事故风险为案例，组织开展输电、变电、配电等专业领域作业项目的危险因素辨识。

各单位基层班组认真对照《辨识手册》、《安规》等有关规定，查找本班组工作范围内的危险因素。

各级管理人员要发挥经验优势，帮助基层人员查找、分析危险因素。

(三)建立风险库，制定防范措施

主要工作是以班组为单位，将涉及本班组工作范围的危险因素建立风险库。

运行工区要每月组织有关人员对一线人员发现的危险因素进行分析，对危险因素涉及到的各类工作，研究制定针对性和操作性强的防范措施，公司将对危险因素和防范措施进行审核、评估。

(四)交流学习，持续改进

主要任务是各专业、班组之间交流学习，持续改进安全风险管理工作。

重点工作：

1.公司安全监察科对肖尔巴格供电所、拉斯奎供电所试点班组的风险管理工作开展进行监督、指导，纠正存在问题;组织试点班组进行交流学习，不断规范安全风险管理的方法和内容。

2.公司跟踪了解各检查部门、乡镇供电所安全风险管理工作进展，分阶段开展监督检查，对发现和暴露的共性问题进行分析，并及时研究解决。

每季度组织各部门、乡镇供电所进行经验交流，取长补短，不断提高。

安全风险管理是一项系统工程，也是安全生产管理的一项长期任务，我公司将持之以恒、长抓不懈。

突出安全风险的预防和控制，做到风险发现、评估、控制、消除过程闭环。

加强工作指导和监督检查，及时分析解决工作中遇到的各种问题，做到安全风险管理工作计划、实施、检查、反馈的管理闭环，实现安全管理工作持续改进提高。

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一、 基本情况：

XX镇辖区共有所学校，其中职业高中X所：XX职业中学;初级中学X所：XX镇中学、XX中学;小学X所：XX小学、XX小学、XX小学、XX小学、XX小学;私立学校X所：XX学校、XX幼儿园。共有教职工X人，在校学生X人，其中住校学生X人。所有学校均不开展补课，正常开展各项教学活动，时间周一至周五;职业高中与初级中学星期日下午到校，周五下午3:40为放学时间，周日至周四每晚8:40为晚自习放学时间;小学校早上至8：00为到校时间，下去5：20为放学时间。各所学校均有专职校警或保安。 综合上述评估，XX镇辖区学校安全风险等级：为低。

二、威胁评估：

1、涉恐活动。XX镇辖区中小学校、幼儿园，未发生过恐怖袭击和人为破坏事件。威胁等级：低。

2、政治性和附非政治性不安定因素。经排查，XX镇辖区中小学校、幼儿园未发现矛盾激化和群体性的事件，也未发现有恶意破坏活动。威胁等级：低。

3、治安问题：XX镇辖区中小学校、幼儿园与周边地区建立有良好的关系，相关部门在校门口设立禁止机动车停放黄线，XX镇交巡警*台放学时间不间断巡逻，确保校园师生的安全。学校周边社会治安状况总体较好。威胁等级：低。

4、假期安全问题：XX镇辖区中小学校、幼儿园*时注重对学生安全意识培养，尤其是对用电、防火及游泳方面的安全意识教育;在主要河流岸边竖立有安全警示标识牌;同时，在放假期间XX镇交巡警加强了对场镇周边河流区域的巡逻力度。威胁等级：低。

综合上述评估，XX镇辖区中小学校、幼儿园威胁等级：低。

三、脆弱性评估：

XX镇辖区学校除4所片区小学外，其余7所均集中在场镇，人流量、车流量比较集中。所有学校均只有一个出入口，校门处设有保安室或校警室，部分学校内设有安装图像监控系统，安装有入侵报警系统。

XX镇辖区学校都已制定处置突发公共事件的应急预案，有相应的安全防范制度。

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校园形象风险是校园出现负面形象与不良影响的可能性。校园既面对内部的师生，又面对外部的公众，因此对于校园而言，形象风险不仅是外部的曝光，更涉及到内部的管理失误。个别师生的问题可能会被放大到整个学校、教育体制、乃至政府的社会管理问题，这给校园形象带来重大风险的同时，也使校园形象与政府形象紧密关联。

一、校园形象风险的总体评估

1.校园十大风险事件排名

校园作为人员密集的公共区域，其开放的空间与复杂的人群中，必然存在着相应的风险。近年来，危及学生安全、侵蚀校园风气的风险事件屡有发生，给校园形象带来了不良影响。(详见表1-1)

2.校园形象风险总体评估

校园形象风险的细化研究，可通过安全形象、管理形象、服务形象、教师形象、媒体形象等五个方面的风险项来开展。

二、安全形象的风险评估：高危风险

校园安全形象的风险是指校园环境不安全或发生危机事件的可能性，包括所有可能引发人员伤亡或财产损失的因素。

1.

2.

3.

4. 学生暴力成为关注焦点 绑架事件伤害未成年人 踩踏事故造成重大伤亡 传染性疾病引发校园恐惧

5.

6. 学生自杀引发社会担忧 校车事故凸显安全隐患

三、管理形象的风险评估：中等风险

校园管理形象的风险是指校园管理过程与结果中出现负面问题的可能性，既包括校园日常管理中的失误与问题，也包括师生与公众的误会与批评。

1.

2.

3. 财务腐败招致公众批评 学生处分引发社会争议 管理低效引来师生不满

四、服务形象的风险评估：中等风险

校园服务形象的风险是指校园服务在生产、提供、分配等过程中出现服务产品质量缺陷或服务人员态度不良的可能性。

1.

2. 教学质量最受社会压力 后勤服务易受学生挑剔

五、教师形象的风险评估：高危风险

教师形象的风险主要是指教师出现负面形象的可能性，主要源于教师在教学、研究、生活等诸方面的欠佳表现，以及社会对教师的高度道德期望和严格评判标准。

1.

2.

3. 强制体罚广受社会争议 师德欠佳招致社会批评 教师被杀引发公众猜疑

六、媒体形象的风险评估：中等风险

校园媒体形象的风险是指校园在媒体上呈现负面形象的可能性，主要来源于个别学生的炒作、部分媒体的片面报道，同时也有校方媒体应对失当的自身因素。

1.

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3. 学生行为骇俗，诱导媒体热炒 媒体放大效应，误导公众观念 校方应对失当，直接损害形象

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一、做好保密风险评估的重要性

我公司是专门的秘密载体印制企业，所以，保密工作是重中之重。众所周知，国家秘密一旦泄露，后果不堪设想。为切实有效地保护国家秘密.必须事先做好保密风险评估报告，让保密工作有的放矢。

随着现代科学技术的发展，信息化程度越来越高，保密工作已成为企业的中心工作之一。在信息化条件下，保密工作既是一项复杂的系统工程，同时也是关系到企业的正常工作是否能够顺利进行的重要因素。

保密风险评估是保密工作的重要组成部分。保密风险评估要坚持实事求是的原则，深入调查研究，全面掌握保密风险因素及其影响，进而科学分析企业保密工作面临的形势、存在的问题，在此基础上提出切实可行的关于风险防范控制措施的建议方案。

保密风险一词包括了两方面的内涵。其一，风险意味着会对企业正常的工作带来不良影响；其二，这种影响的出现与否是一种不确定性随机现象，它可用概率表示出现的可能程度，但不能对出现与否做出确定性判断。从而可知，风险因素、风险事故和影响密切相关，它们构成了企业保密风险存在与否的基本条件。因此，要真正领悟企业保密风险的本质，就必须弄清这三个概念及其相互联系。

简单概括而言：风险因素引起风险事故，风险事故导致对企业带来不良影响。

二、首先肯定已有的优良保密措施，并提示要更加自觉地做实做细，发扬光大。

在我公司，秘密载体生产场所实行全封闭管理，设置特营原辅料仓库、生产工序、检验包装区、成品仓库、废残次品仓库，共五个独立的工作部门。成立专门的保密管理领导小组（简称保密组）。有关秘密载体的印制工作：包括排版、制版、印刷、检验、包装入库均在封闭的生产场所内进行，使用全国统一的票据防伪专用品，各工序均由保密管理领导小组指定专人负责。

1、公司专设保密印刷车间及保密室。涉及保密的印刷资料由保密印刷车间专门承印，并由保密组指定印刷人员专门负责，其他人员未经允许不得入内。

2、保密室具备防盗、防火、防潮、防鼠功能；配备防盗门、窗；配备双锁、密码锁铁柜，用于存放保密资料。

3、承接印刷国家秘密载体业务时应由专职业务人员按照规定统一编号登记。不准随便互相转手，不准随便抄录或翻印秘密以上文件。

4、凡秘密业务，实行数字化管理，生产部下达红票。秘密印刷业务的原稿、样张、打样纸必须数字准确，不得乱放或遗失。如果在生产过程中发现数字缺少，要及时查找并查明原因，同时立即向公司保卫部门报告。在找到丢失品前，有关人员不得离开工作场地，若一时无法找到，须经领导批准后方可离开。

5、保密车间、库房在下班前，必须将门室关好锁好，下班后一般不准随便打开工房门。

6、工作在保密岗位上的人员是工作的需要、单位的重托，在一定时间一定范围内知悉的保密事项，只能用于生产，不能向外泄露，不得对外从事技术服务。必须妥善保管生产工艺、生产记录及其他各种保密资料，不得丢失泄密，不在报刊杂志上报道保密事项，不得把秘密资料传送到QQ空间、微信朋友圈或微博等。

7、职工调离工厂或调岗，应将自己保管的保密资料上交，不得带走或留存。公司可以对其U盘等存储介质进行检查。

8、为进一步贯彻落实涉密岗位责任制度，公司正在与涉密员工磋商签订《保密协议》。

9、公司已经召开保密工作会议，对进一步开展保密工作做出全面部署，已经形成《会议纪要》。

10、设计室是保密要害部门。计算机系统由专人管理，配备好防范设施，涉密文件的打印需用专用磁盘由专人负责。

11、特营原辅材料的采购，必须根据委托合同，由业务部门按采购计划，报总经理及保密组确认后，下达给采购、仓库、财务等部门执行，以便对特营原辅材料进行监管。

12、特营原辅材料存放于专用仓库，有专职仓管员进行日常管理，落实防盗、防火等安全措施，确保物资安全。

13、公司设立专门的成品仓库，配置专职保管员，要求成品仓库的账簿应记录完整，详细真实，并妥善保管。

14、建立健全秘密载体残次品的管理制度，由专职管理员对废残次品的品种、数量、质量、发生工序及原因等资料做好真实详细的记录，存档保管。

15、建立健全监控设施运行记录，对监控记录资料进行妥善保管和存档。

16、监控室由专人管理，其他任何人未经允许不得进入。

17、监控室专管人员不得擅离岗位，更不得使用监控设施进行游戏、娱乐等活动。

18、监控室专管人员要密切观察各布防区域的情况，如发现异常，必须及时汇报。

19、一切从事秘密载体印制的员工应无犯罪记录，品德作风正派，并必须如实向人事部门申报本人及家庭，并交验有关的合法证件。

三、存在的风险因素

（一）保密工作团队上的问题；

1 、领导保密意识尚不够敏感；

2 、保密教育不经常、保密知识缺乏；

3、 保密组织的任务分工不明、对保密形势的估计不准确 ；

4、专项检查不到位、安全隐患排查不彻底 ；

5、保密员队伍建设还须加强；

6、工作思路缺乏创新、 工作缺乏协同合作。

（二）保密工作环境上的问题：

1、可能在设备设施上泄密；

2、可能在计算机系统上泄密；

3、可能在生产及学习训练过程中泄密；

4、职工跳槽频繁；

5、在物流中泄密风险较大。

四、对主要泄密事故的分析评估

如果企业的核心资料外传，甚至落入竞争对手手中，则企业很可能在竞争中失败。所以，保证企业的核心资料不被泄露是保证企业在竞争激烈市场立足之本。

对于企业重要数据泄密的途径，可以归纳为七点：

（1）笔记本电脑等移动终端遗失或失窃；

（2）跨部门或跨计算机的数据转移以及外来计算机非法侵入；

（3）存储介质随意使用；

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1.创业项目：天津市东丽区大毕庄镇家乐幼儿园

创业者姓名：葛文军

项目性质：公民个人办园主要经营范围：2-学龄前儿童的看护，学前教育及特长培训

2.创业者基本情况介绍

姓名：葛文军 女 1975年4月出生

教育背景及培训情况：1994年-1996年 天津职业大学 修会计专业 专科20xx年-20xx年中央党校函授学院 修经济管理 本科20xx年9月 区教育局学前教育培训20xx年5月 市珠协举办的幼儿园珠心算教学培训20xx年3月 天津市妇女创业中心SYB培训工作经验：

1996年至20xx年在国有企业从事党政管理工作。具有一定的财务知识，积累了一些的管理经验。20xx年因企业效益不好转制，失业。

二、项目市场评估及前景预测

我所居住的地方徐庄村地处天津市的城乡结合部，又是东丽区经济发展较快的村镇。新温州城的落户和物流配货的繁荣，使该村的外来人口在近两年间呈几何型增长。我经过收集信息和调查，该村的外来人口日均流量约3万人，本村约有1800口常住人口。其中，2-学龄前的儿童约500人。这样一支强大的顾客队伍，为我将要开办的幼儿园提供了市场。由于现在国家政策支持城乡经济的发展，该村正处于投资开发热潮中，5 20xx年内会有很大的发展空间。幼儿园目标顾客的市场也会增加而不会减少。如果不是自身经营管理的失误，市场不会下滑。

三、目标顾客及市场占有率我开办的幼儿园目标顾客锁定在2-学龄前儿童。2岁之前，在开办初期先不予考虑。因个体办园开办初期条件有限，师资有限。2岁以下的幼儿从语言、行动、自理能力方面稍差，所以，看护责任和风险增大，个体园承受风险的能力有限，随着幼儿园的发展和壮大，在以后可以考虑开设托幼班，招收2周岁之前的婴幼儿。幼儿园的生源主要来自以下三部分：

1、收入低的家庭：国办幼儿园收费最低在400元以上，有的高达千元。这些收入低的家庭除去日常开支，所剩根本不能供孩子进国办幼儿园接受教育，他们则会选择条件相对好一些、收费适中的个体幼儿园。

2、从事商贩和打工的外来人口：这些孩子家长终日早出晚归，忙于生意，无暇照顾孩子。国办幼儿园定点接送，不能满足这些家长的要求。我可开办延时服务，收费低廉，可以吸纳一部分这样的幼儿。

3、经常加班的双职工家庭：这些家庭望子成龙，望女成凤的心在这一代父母心目中比任何一代都显得更为强烈，为了让自己的孩子接受良好的启蒙教育，许多家长不知费了少心思，但由于各方面条件所限，不是每一位家庭都能将孩子送到正规的国办园接受教育。开办个体幼儿园，并在教育特色、卫生、安全方面下功夫，交给一定的专门知识，一定会吸引不少家长。

目前，在该村有1座小学，内有学前班2个;有个体托儿所1所，约100元左右，个体幼儿园2所，收费约在150 170之间，均没有证照，卫生条件和教学质量均不太好;我开办的幼儿园若要立足，从服务项目、价格和规范教学上要优于现有园所，开办的好，能够占有20% 30%的份额，或者更高。

四、市场营销计划及风险评估

要开办好这个幼儿园，就要办出自己的特色，且开办各种服务项目，区别于其他幼儿园。同时，要利用好天时、地利、人和。

1.服务项目及价格。 为了满足不同家长的需要，幼儿园开设日托班、整托班、接送服务、延时服务、珠心算特长班等。为了便于比较，我将我的服务项目的内容、收费价格及同竞争对手的价格用表格做一比较。见附表1服务项目 服务特征 服务价格 竞争对手的价格日托班日间看护,早中饭和学前教育 160国办400元以上小学140，个体园170整托班日托班服务及夜间生活照顾 500 500 600接送服务提供专车，接送幼儿 1元/天 无延时服务为早7点前、晚6点后接送的幼儿家长提供延时服务2元/小时无珠心算特长班开发幼儿左脑智力，快速算术25元/月无

2.选址。除了在服务项目上多样化，同时，选址很关键。地点显眼，周围环境安全也是吸引家长的一个重要因素。我开办的幼儿园地处村中心地带温泉公寓一层，紧邻中心街，区内环境绿化好，物业管理规范，安全可靠。同时，选在一楼，不仅方便家长孩子出入，避免孩子登高危险，而且不会影响楼上居民生活。

3.促销手段。如何吸引家长和孩子对幼儿园感兴趣?采取一些必要的促销手段也会起到意想不到的收获。例如，利用人和手段，借助周围熟悉的街坊邻居推广，增加影响力和信任;在街区显眼处常年悬挂招生广告，印发名片;与当地妇联搞好团结，争取支持，可以有效的增加幼儿园信誉度;利用六一儿童节、元旦等节日免费为幼儿发放印有幼儿园名字的背心、小奖品等等。采用以上的促销手段，投资不大，但对吸引家长、扩大知名度很有效果。

4.规范教学。个体开办幼儿园，一定要取得办园许可证。对于无证经营的幼儿园，可信度会在家长心中大打折扣。有了办园许可证，园幼双方都会得到保护，也会取得家长的信任。

5、经营风险及规避。不论从事什么样的生意，都会存在经营风险。这种风险不仅来自与竞争对手和景气变动，还来自于经营本身。

幼儿园本身的服务对象就是幼儿，这类人群是无行为能力的特殊人群，需要无微不至的照顾和看护。对于幼儿园最重要的是卫生条件、意外事故防范和疾病的防治。如果这三个工作做不到，即使老师教的再好，信誉度也会遭受质疑，极容易将幼儿园至于死地。反之，这三个工作做到家，就能获得家长的信任，幼儿园也就成功了一半。由于家长的嘉许、推广，入托的儿童会逐渐增加。

来自竞争对手的风险，如能在价格、办园特色、教学质量上下功夫，应会好于竞争对手。关键还是加强幼儿园自身的管理。

五、前景规划

我认为，开办幼儿园就不能等同于看护孩子的家庭托儿所。麻雀虽小，五脏俱全。个体办园虽比不上国办园的条件，但不论从教室的布置、人员的安排、教学计划等等，都要学习国办园，并建立健全幼儿园安全制度、卫生制度、接送制度、作息安排、保教人员制度等等一系列制度。

如我在前面做的市场调查和评估，加之幼儿园的办园质量和办园特色，在一年内达到70 100个孩子应不是问题。我开办的幼儿园在6月份开张，在开办前3个月，有可能出现亏损，随着幼儿园经验逐渐丰富，信誉越来越好，家长也逐渐认可，幼儿园会很快转亏为盈的。

2 5年内，幼儿园趋于成熟，随着孩子的增加，可扩办幼儿园，也可在其他村庄开办分园或开办连锁园，还可以增加特长培训项目等等。不仅扩大了幼儿园经营，同时也解决了很多待业女性的就业问题。

六、人员组织结构

办园初期，计划招大、中、小三个班，配3名带班教师，1名保育员，1名炊事员，1名司机，具体分工可见人员组织机构图。

园长 1名

职责：对幼儿园全面负责，监督指导员工对

外联络、招生兼珠心算教学和带夜托保教员 3名 保育员兼卫生员1名 炊事员1名 司机兼采买1名 职责：分别负责 职责：辅助保教员照 职责：负责园 职责：负责接送3各班的教学和 顾幼儿生活、并负责 内早中餐及营 儿童及幼儿园采买日常生活照顾 卫生和保健 养搭配，协助采买 维修

七、开业成本及财务评估

开办这样的一个幼儿园最好是一个人投资，不要合伙，减少合作上的麻烦，影响幼儿园的决策。在准备开办前，首先预测先期投入。在投入上，分为固定资产投资和流动资产投资。为了便于更清楚的核算投入成本。我分别用表格的形式加以说明，见附表2 3

附表2 固定资产和折旧概要项目细项价值(元)折旧年限年折旧(元工具和设备空调、电扇、电视、收音机、电子琴、桌椅、床、玩具、冰箱、消毒柜等2400054800交通工具面包车35000103500办公家具及设备办公桌、电话、手机等18005360房屋自有140平米一楼三室一套20xx0020xx000合计26080018660

附表3 流动资金(月)

1.原材料(定员50人)项目数量(公斤)单价(元)总费用(元)肉5016800蛋506300米面1502.6390油258200水果、菜40031200奶、豆浆200副料100合计3190

2.其他经营费用(月)项目费用(元)备注园长的工资1000雇员工资4000人均500，共6人,另1000元为机动奖金营销费用83年预计营销费用1000，平摊在12个月中公用事业费1500水电、煤气、汽油、养路、电话费、取暖费维修费100汽车、室外玩具、设备、桌椅的日常维修保险费78一年240元火险，700元车险，12个月均摊注册登记费42教育局和物价局办证费500元，12个月均摊其他20纸张、笔等消耗品合计6823

只算出先期投入成本还不够，还要做一个销售收入预测和成本计划，以便清楚的知道盈亏保本点，不至于我们盲目投资。我开办的幼儿园在6月份开张，那可预测到明年5月份整个一年的销售收入。在开办初期，如能作好宣传和招生，开张之月预计可达到50人，随着幼儿园的起步、成长，通过家长的认可、转介绍和宣传，孩子会逐渐增加。见附表4 5。

需要说明的是，由于幼儿园90%以上都是外来人员子女。2月份春节期间，外来人口返乡，会很大的影响孩子的数量，故在2月份幼儿园放假，避免发生工资、原材料等费用，减少当月亏损。另外，我开办的幼儿园解决了学龄前儿童的入托问题，算是福利事业，免一切税费。

有了销售预测和成本计划还不够，幼儿园的经营，每月都要有现金流入和流出，为了保证幼儿园任何时候都不会出现捉襟见肘的窘境，时刻保持充足的动力，有必要做一个现金流量计划，见附表6。

通过销售预测和成本计划，一年可实现利润2万6千余元，两年多一些可收回投资;通过现金流分析，到年底，可积累5万余元的现金，这样可以保证了幼儿园明年的发展不会在资金上卡壳，还可用于幼儿园的规划和发展。

八、资金来源

通过上述的分析和预测，开办这样的一个幼儿园，在开办初期，约须65000元的启动资金。就我个人而言，在办园初期，自己还能担负开业费用，暂不想向亲朋借钱和贷款。我现在有存款7万元，为这几年的工作积蓄和失业补偿金。留出5000元，加上我爱人1000元/月工资，前几个月的生活是没有问题的。利用我现有的楼房做经营场地，可节省房租。幼儿园的收费均为预收制，没有赊帐，可使每月有足够的流动资金以应付开销。如果幼儿园经营的好，在2年以后，我会扩大幼儿园经营。有了办学经验和信心，在扩园时，资金有困难，再寻求亲朋的帮助或贷款，也会容易一些。

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1、资金。

一般来说，灯饰店在二三类城市大概需要5-10万或以上的开业基金，大城市需要更多一些，小城市需要少一些。这与房租、水电、人工等及当地物价水平有关，不能一概而论。但是，除去房租、装修等费用，手头现金一般不能低于5万元。

2、选址。

开店选址决定生意的好坏，除非你有很大的财力和很大的零售面积，否则，灯饰店地址都应选在现有的建材市场周围，或周围都有灯具零售的地点。如果那些好的地方很难租到的话，开在买建材的必经之路也是一个好的选择!

3、销售定位。

也就是灯饰店将来的消费群是哪一类。没有高中低档的定位，或者很含糊，势必会影响今后的销售。所以，销售定位一定要切合实际，要符合当地的消费水平。定位如果高于当地平均水平，就可能造成曲高和寡，门前冷落的局面。

4、前期品牌。

一个好的灯饰店，一定要有一两个品牌来吸引前期的消费者。好的品牌不仅可以带动其他产品的销售，也可以增加人气。如果你想更省心的话，也可以选择做某个厂家的专卖店。

5、货源。

如何寻找货源?一般来说，小店以附近批发市场进货为宜，其它产品可以以调货或分销别家的产品，虽然利润薄一点，但不会因眼光和经验问题造成太多产品积压。除非特殊情况，一般不宜去古镇进货。

6、产品风格，数量和品种。

灯饰店的风格不要过多，每种产品花色不超过3种，每款不多于3—5台为宜，严格控制现金流!进货时要多考虑产品与定位，价格和市场，花色与店面风格之间的关系，不要造成积压。

7、开业前必备的东西。

2米高人字梯一把;冲击钻一把;大小螺丝刀各一把，手钳一把，小一点的榔头一把，绝缘胶布、自攻螺丝一些。除了搞卫生的工具以外，还应该买一些干净的软布用来擦拭灯具;帐簿和笔，供顾客休息的桌椅等。

8、人员的配备。

前期建议聘用1-2名有行业经验的店员，1名电工，兼职或专职都可。聘用人员不要只看长相和身材学历，要注重口才和人品。

9、开业前的准备工作。

(1)多做宣传，尽量扩大影响力;

(2)可以考虑做一些产品的特价，让利消费者;

(3)办理各方面的手续，如工商，税务的执照，避免造成不必要的麻烦;

(4)装饰店面，保持卫生整齐;

(5)对售后服务提前做好计划，并严格执行。

在大城市中，人们对灯饰的需求是巨大的，但是，这个市场的竞争也是相当激烈的，应该说，千篇一律的模仿经营将很难让你的灯饰店在激烈的竞争中生存下，因而，在创业之前一定要做好创业的准备，不仅要做好选址等硬件准备工作，对灯饰店的经营方向也应该寻求一个与众不同的方向。

段小勇在动员会上指出，要着眼发展全局，充分认识开展大讨论活动的重要意义。要以学习贯彻_____系列重要讲话为切入点，落实省委书记周本顺的指示精神，以市委书记张古江、市长孟祥伟的讲话为指导原则，领会精神实质，掌握精神深邃，联系每个人思想实际、每个单位工作实际，凝聚思想，提高认识，鼓舞斗志。各级各部门要充分认识到，开展大讨论活动是深入学习贯彻中央和省、市委精神的重要举措，是巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果的有效载体，是实现开发区三年大变样任务目标的迫切需要，切实把开展大讨论活动作为当前一项大事来抓，周密部署，扎实推进，确保收到实实在在的效果。

段小勇强调，“四风”问题不能掉以轻心，特别是一些严重影响和制约着开发区发展的问题要彻底根除，要把转变干部作风作为政治新常态，同时抓好政治环境和生态环境，既为企业做好服务，营造良好的发展环境，也要加强环保工作，深入治理污染源头。要放开胆子抓发展，放开手脚上项目，在招商引资、城市建设、项目建设等方面实现突破。

段小勇强调，要突出活动主题，牢牢把握大讨论活动的重点。具体做到“五立足、五突破”：一是立足深学细研，在用讲话精神武装头脑上实现新突破;二是立足解决问题，在制约瓶颈上实现新突破;三是立足全员参与，在坚持开门搞活动上实现新突破;四是立足推动工作，在促进经济社会发展上实现新突破;五是立足收到实效，在形成活动成果上取得新突破。为保证这次大讨论活动取得实效，各级各部门要做到，坚持以上率下，加强组织领导;搞好宣传引导，营造浓厚氛围;强化督查落实，确保取得实效。要通过大讨论活动，把全区思想聚起来、干劲鼓起来，解决思想障碍、体制障碍，全面完成今年任务目标，谋划明年工作，为实现开发区三年大变样目标，推进开发区科学发展、绿色崛起做出新的更大的贡献。

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创业项目缘由：

奶茶，发展趋势很好的，而且有非常巨大的潜力。但是，要注意几点：

1、您的经营必须有特色。没有特色的产品是没有市场的。

2、您的品质要好，口感是否保持一致。我接触过众多您同行，成功的在这方面做得比较好。

3、小店也要专业管理。

4、及时了解消费者消费爱好和同行产品，及时调整您的产品和口味。

创业机构设置：

“奶茶”店就是一个资金投入低、消费人群广、回收成本快，而且门面非常好找的好项目，一般除了保留3个月左右的店租、人工和日常开销外，不用太多周转金，非常适合自己投资。

创业中的挫折是难免的，生意好难免会引起同行的竞争。虽然在短期上，顾客会到他的店里消费，对我的生意会产生一定的影响，但是顾客是会比较的，他们终究会觉得我的产品口感要更好些的，而且更健康。

资深管家婆点评：70年代的人喝开水，80年代的人喝可乐，90年代的人喜欢上了奶茶。一杯2、3元钱的珍珠奶茶，究竟有多大商机，还能投资吗?珍珠奶茶店投资小，风险不大，但回报却不低，一般每天销售额都在1800元至3000元。珍珠奶茶属于现场制作，保质期有6个小时，新鲜度上很有优势，冬季能加热，夏季能加冰。一年四季都有生意做。开一家珍珠奶茶店，对店面的要求不高，两三个营业员掌握技术就能全程操作。一般一家奶茶点都能在几个月收回成本，最快的两三个月收回了成本。但这与经营者也很有关系，目前一个成熟的店每天销售1800元~4000元是很正常的，加盟店平均每个月纯利润至少是5000-8000元。吾饮良品源自香港，其风格、装饰、宣传在整个国内奶茶行业中独具特色，它是值得中小投资者创业时考虑的项目。一家店的员工稳定,奶茶味道浓,珍珠软,香,回头客多,也是个不错的选择。

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大三马上就要结束了，在学期末的时候，大学生就业指导的老师给我们布置了一份作业，那就是写一份创业策划书。目的就是让我们在目前日渐激烈的竞争中找到自己成长的方向，也让我们能够有更好的发展。我在经过仔细的考察和慎重的努力后，我决定写出我的创业策划书：

一、创业策划书

是创业者计划创立的业务的书面摘要.

它用以描述与拟创办企业相关的内外部环境条件和要素特点,为业务的发展提供指示图和衡量业务进展情况的标准.

通常创业策划是市场营销,财务,生产,人力资源等职能计划的综合.

写好创业策划书要思考的问题:

(一)关注产品

(二)敢于竞争

(三)了解市场

(四)表明行动的方针

(五)展示你的管理队伍

(六)出色的计划摘要

二、创业策划书的内容

一般来说,在创业策划书中应该包括创业的种类,资金规划及基金来源,资金总额的分配比例,阶段目标,财务预估,行销策略,可能风险评估,创业的动机,股东名册,预定员工人数,具体内容一般包括以下十一个方面:

(一)封面

封面的设计要有审美观和艺术性,一个好的封面会使阅读者产生最初的好感,形成良好的第一印象.

(二)计划摘要

它是浓缩了的创业策划书的精华.

计划摘要涵盖了计划的要点,以求一目了然,以便读者能在最短的时间内评审计划并作出判断.

计划摘要一般包括以下内容:

公司介绍;

管理者及其组织;

主要产品和业务范围;

市场概貌;

营销策略;

销售计划;

生产管理计划;

财务计划;

资金需求状况等.

摘要要尽量简明,生动.特别要说明自身企业的不同之处以及企业获取成功的市场因素.

(三)企业介绍

这部分的目的不是描述整个计划,也不是提供另外一个概要,而是对你的公司作出介绍,因而重点是你的公司理念和如何制定公司的战略目标.

(四)行业分析

在行业分析中,应该正确评价所选行业的基本特点,竞争状况以及未来的发展趋势等内容.

关于行业分析的典型问题:

(1)该行业发展程度如何现在的发展动态如何

(2)创新和技术进步在该行业扮演着一个怎样的角色

(3)该行业的总销售额有多少总收入为多少发展趋势怎样

(4)价格趋向如何

(5)经济发展对该行业的影响程度如何政府是如何影响该行业的

(6)是什么因素决定着它的发展

(7)竞争的本质是什么你将采取什么样的战略

(8)进入该行业的障碍是什么你将如何克服该行业典型的回报率有多少

(五)产品(服务)介绍

产品介绍应包括以下内容:产品的概念,性能及特性;主要产品介绍;产品的市场竞争力;产品的研究和开发过程;发展新产品的计划和成本分析;产品的市场前景预测;产品的品牌和专利等.

在产品(服务)介绍部分,企业家要对产品(服务)做出详细的说明,说明要准确,也要通俗易懂,使不是专业人员的投资者也能明白.一般地,产品介绍都要附上产品原型,照片或其他介绍.

(六)人员及组织结构

在企业的生产活动中,存在着人力资源管理,技术管理,财务管理,作业管理,产品管理等等.而人力资源管理是其中很重要的一个环节.

因为社会发展到今天,人已经成为最宝贵的资源,这是由人的主动性和创造性决定的.企业要管理好这种资源,更是要遵循科学的原则和方法.

在创业策划书中,必须要对主要管理人员加以阐明,介绍他们所具有的能力,他们在本企业中的职务和责任,他们过去的详细经历及背景.此外,在这部分创业策划书中,还应对公司结构做一简要介绍,包括:公司的组织机构图;各部门的功能与责任;各部门的负责人及主要成员;公司的报酬体系;公司的股东名单,包括认股权,比例和特权;公司的董事会成员;各位董事的背景资料.

经验和过去的成功比学位更有说服力.如果你准备把一个特别重要的位置留给一个没有经验的人,你一定要给出充分的理由.

(七)市场预测

应包括以下内容:

1,需求进行预测;

2,市场预测市场现状综述;

3,竞争厂商概览;

4,目标顾客和目标市场;

5,本企业产品的市场地位等.

(八)营销策略

对市场错误的认识是企业经营失败的最主要原因之一.

在创业策划书中,营销策略应包括以下内容:

(1)市场机构和营销渠道的选择;

(2)营销队伍和管理;

(3)促销计划和广告策略;

(4)价格决策.

(九)制造计划

创业策划书中的生产制造计划应包括以下内容:

1,产品制造和技术设备现状;

2,新产品投产计划;

3,技术提升和设备更新的要求;

4,质量控制和质量改进计划.

(十)财务规划

财务规划一般要包括以下内容:

其中重点是现金流量表,资产负债表以及损益表的制备.

流动资金是企业的生命线,因此企业在初创或扩张时,对流动资金需要预先有周详的计划和进行过程中的严格控制;

损益表反映的是企业的盈利状况,它是企业在一段时间运作后的经营结果;资产负债表则反映在某一时刻的企业状况,投资者可以用资产负债表中的数据得到的比率指标来衡量企业的经营状况以及可能的投资回报率.

(十一)风险与风险管理

(1)你的公司在市场,竞争和技术方面都有哪些基本的风险

(2)你准备怎样应付这些风险

(3)就你看来,你的公司还有一些什么样的附加机会

(4)在你的资本基础上如何进行扩展

(5)在和最坏情形下,你的五年计划表现如何

如果你的估计不那么准确,应该估计出你的误差范围到底有多大.如果可能的话,对你的关键性参数做和最坏的设定.

三、创业策划书的编写步骤

准备创业方案是一个展望项目的未来前景,细致探索其中的合理思路,确认实施项目所需的各种必要资源,再寻求所需支持的过程.

需要注意的是,并非任何创业方案都要完全包括上述大纲中的全部内容.创业内容不同,相互之间差异也就很大.第一阶段:经验学习

第二阶段:创业构思

第三阶段:市场调研

第四阶段:方案起草

创业方案全文

写好全文,加上封面,将整个创业要点抽出来写成提要,然后要按下面的顺序将全套创业方案排列起来:

(1)市场机遇与谋略;

(2)经营管理;

(3)经营团队;

(4)财务预算;

(5)其他与听众有直接关系的;信息和材料,如企业创始人,潜在投资人,甚至家庭成员和配偶.

第五阶段:最后修饰阶段

首先,根据你的报告,把最主要的东西做成一个1—2页的摘要,放在前面.其次,检查一下,千万不要有错别字之类的错误,否则别人对你是否做事严谨会怀疑的.最后,设计一个漂亮的封面,编写目录与页码,然后打印,装订成册.

第六阶段:检查

可以从以下几个方面加以检查:

(1)你的创业策划书是否显示出你具有管理公司的经验.

(2)你的创业策划书是否显示了你有能力偿还借款.

(3)你的创业策划书是否显示出你已进行过完整的市场分析.

(4)你的创业策划书是否容易被投资者所领会.创业策划书应该备有索引和目录,以便投资者可以较容易地查阅各个章节.还应保证目录中的信息流是有逻辑的和现实的.

(5)你的创业策划书中是否有计划摘要并放在了最前面,计划摘要相当于公司创业策划书的封面,投资者首先会看它.为了保持投资者的兴趣,计划摘要应写得引人人胜.

(6)你的创业策划书是否在文法上全部正确.

(7)你的创业策划书能否打消投资者对产品(服务)的疑虑.

如果需要,你可以准备一件产品模型.

我在经过考察后写出的可行性分析与创业策划书

一、市场分析

长期以来,国内居民因生活水平较低,对以"厨房"和"卫生间"为主要服务对象的小家电消费很少.据统计,目前国内城镇家庭小家电的平均拥有量只有三四种,而欧美国家这一统计数字高达37种.据统计,每年国内有至少260万住户搬入新家,随着人们生活水平提高,对"厨房"和"卫生间"的日益重视,小家电产品的加速普及与换代升级必将孵化出惊人市场推动力,小家电的市场发展前景非常广阔.今后2至3年内,我国小家电行业将步入黄金发展阶段,市场需求量年增幅有可能突破30%.

对于浴室取暖用的小家电目前只有浴霸和暖风机两种.目前全国生产浴霸的企业为376家,--年国内销量估计为400万台,--年为550万台,--年达到700万台,销售额超过10亿元.在城市居民家庭中,浴霸拥有率不到15%(--年),国内消费者对浴霸认同度达82%,市场空间巨大.

浴霸在浴室取暖设备中占着绝对优势,其中杭州奥普浴霸--年销售额为2.6亿元,市场分额第一.目前生产浴霸和暖风机的厂家大都集中在浙江,广东一带,但其中小厂居多,多为仿制或oem,自主研发能力不强.

我国长江流域地区,大多住宅没有暖气,冬季洗澡取暖一直是个大问题.虽然有浴霸和暖风机,但人们更期待一种简便,有效的取暖器具.根据我的调查,人们对本产品的印象还是不错的,市场潜力巨大.比照浴霸和暖风机市场,本产品销售市场至少在5--10亿元以上.我们完全可以借助专利技术优势,迅速占领浴室取暖设备市场,建立自己的品牌和销售网络.

二、我们的目标

我们的目标是,在--年制出样品进入市场,发展地市级以上代理商10-15家,销售额在200万元以上,--年年达到500万销售额,20__年达到--万销售额,利润率保持在30%--50%.

三、资金使用

由于本产品以前市场上从未有过,所以初期样品试制,模具开发等费用投入较大,估计在10—15万元;

各种认证,许可证,商标:5万元;

公司组建,购买相关办公用品,人员招募,公司网站等:10万元;

房租水电费,人员工资(半年):15万元;

参加展会,广告费:10万元;

小批量生产成本(5000件):20--25万元;

周转资金:20万元.

合计:100万元.

四、产品成本及盈利分析

为节省费用,降低投资风险,先期的小批量生产以委外加工为主,暂不购买生产设备.本产品主要包括:桶体,盖子,加热盘,漏电保护器,防干烧保护器,开关,蒸汽调解板,底座,密封圈.其中加热盘7-8元,漏电保护器12元,防干烧保护器1.5元,开关0.5元,其余为塑料件,价格15元,另外产品包装,接线螺丝,运费等,成本合计在40元以下.

批发价暂定为80元,每个毛利为40元,估计两年能收回投资并稍有盈利.

(以上数据是调查的零配件经销商,还有向下浮动的可能)

五、销售前景

目前市场上还没有同类产品,产品销售压力较小.建议利用各地电器批发商现成的销售网络,进行代理销售.目前已与多家商家联系过,初步达成销售意向.

六、合作方案

本专利项目是非职务发明,专利权为个人所有.具体合作方式由双方协商议定.

七、原材料供应方案

可外协生产,无特殊要求.

八、本项目的未来

由于本产品制造简便,门槛不高,难免被人仿造.除了加强打假力度之外,不断升级产品也是拓展市场的必要手段.目前,已开发了两款样品,准备在明年继续推出3-5款新品,随着产品的升级换代,我们必能牢牢站稳市场.

由于之前没有接触到这样的策划书，所以我在经过很多的慎重考虑后还是对这样的策划书感到生疏，所以一直以来我都是这样的做好我的事情。经过很多的仔细考虑后还是觉得这份策划书有不好的地方，需要老师进行指导。

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一、评估目的

运用科学合理的危害识别及危险评价方法，通过对公司消防工作中发生的不幸有毒因素严格控制，制订风险控制措施，达至消解危害，避免因措施不妥当等原因而引致发生火警甚至火灾和有害有毒、易燃易爆介质发生外泄起火等恶性事故的发生。根据评价识别结果，分别定期及时实行了针对性、可操作性较强的预防性控制措施，从而规范和消解、防止了对人身安全和设备危害，减少了消防工作作业风险。

二、评估范围

公司范围内的各易燃易爆、有害有毒气体产生的火警、火灾。

三、评估依据

1、公司安全作业操作规程和防雷、救火管理制度；

2、行业的设计规范和技术标准;

3、企业的管理标准和技术标准;

4、合同书、任务书、公司目标中规定的内容；

5、本公司和国内外所出现二者相似的`事故统计资料

四、评估方法

主要使用安全检查表中、进度表危险性分析、工作危害分析等安全评价方法居多对现有的风险展开识别和评价分析。

五、评估人员：

风险评价组成员

六、评估时间：

20xx年3月2日

七、评估结果

公司针对本年度各部位门易燃易爆、极易产生可燃性物质或介质的场所展开了严格监控和强化风险掌控，根据作业环境的化学性危险有毒因素和物理性危险有毒因素、人机工程因素等，对易产生易燃气体的场所实行事先的掌控。并且强化正常运转时期对消防设施、器材的恰当维护保养、和器械的日常演练，对所潜在的不能安全因素展开充份剖析和预先分析，将存有损害人身和生产设备安全作业的各种危险有毒因素展开了针对性评价，在人力或主观上不容畏惧的自然灾害或未明原由产生的火警、火灾情况时，防止因消防设施不水泵，或消防操作方式失灵等因素而发生的不幸灾害不断扩大现象的发生。在各单位（部门）的全体干部员工的共同努力协调下，安全处和公司安全评价小组人员利用不定时现场稽查，对公司各极易产生易燃易爆场所（车间、装置）部分关键装置、重点部位及关键性危源的生产消防设施等展开了系统的危害识别和危险评价。通过现场监督检查及日常的调查查问，运用科学的评价方法顺利完成各种消防设施和消防日常演练的合乎性评价，较规范的整顿和加强了因消防设施不合乎安全建议或存隐患而引致事故的出现的可能性。

据公司安全评价组对消防工作或消防设施正常备用状态下风险评价过程中可以看出，针对各消防工作过程存有的不足之处进行规范，可以将有害因素逐一消灭于萌芽状态，严格落实各项控制措施，能有效控制绝大多数因种种原因而忽略的细节问题，对此进行细致补充控制各项措施，继而杜绝了事故发生。通过本年度对消防工作作业风险评析，共评价出中度风险(环境因素)因素及其以下风险因素计19项，评价出重大风险因素0项，并对中度风险的消防工作采取改进控制措施，制定了实施计划，在作业过程中始终遵循安全控制措施，从而取得了未发生任何因消防工作出现异常运行而出现的安全事故。

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一、基本情况：

东山中学共有教职工64人，在校学生578人。分三个年级、13个教学班，其中七年级4个班，八年级5个教学班，九年级4个教学班。

二、安全隐患排查整治及安全风险预警分析情况

1、校舍安全

（1）女生宿舍部分窗户老化，易脱落

风险分析：由于木窗老化，玻璃易脱落，脱落后容易伤害到师生，存在安全隐患。经评估分析该风险点可控。

整改措施：一是观察使用，及时排除极易脱落的钢窗、玻璃，教育师生通行时注意安全。二是下学期新的学生宿舍楼将投入使用，原有宿舍楼将进行整修。

（2）女生宿舍住宿拥挤，女舍楼梯间狭窄

风险分析：学生上下楼梯或在宿舍休息时存在安全隐患，经评估该风险可控。

整改措施：一是教育学生上下楼梯时遵守秩序，宿舍内要经常保持通风通气；二是宿管员、巡查人员、值周教师、班主任要加强监管。

2、交通安全

（1）收放课外假，非法营运学生的现象很突出。

风险分析：乘坐私人营运微型车，安全系数低，风险大，超员现象突出，有较大安全隐患，经分析评估，该风险不可控。

鼓励学生进行举报，同时与相关部门联系，争取联动。

（2）学校地处交通要道边，校门刚好位于下坡处。

风险分析：校门经过的车辆较多，且多为大型运输车辆，学生上下学（特别是周三、周五寄宿生集中回家的时候）有较大安全隐患，经分析评估，该风险不可控。

上下学时安排值日教师值班，同时与相关部门联系，争取联动。

3、在建工程安全。

学校正在建设学生宿舍楼，由于场地原因，无法做到100%的与教学区有效隔离。

风险分析：工地人员、车辆均经由校门进出，存在安全隐患，经评估该风险可控。

整改措施：一是教育学生上下课遵守秩序；二是巡查人员、值周教师、班主任、门岗、保安要加强监管；三是要求施工方严格执行学校的相关规定。

4、学校因为种种原因，没有专职保安。

我校又地处村庄中，外来流动人口较多，人员复杂，社会闲杂人员经常无故进入校园，存在严重的安全隐患。经评估该风险不可控。

学校多次申请，但因为资金问题，2名专职保安迟迟无法到位。

5、假期安全问题。

学校平时注重对学生安全意识培养，尤其是对用电、防火及游泳方面的安全意识教育；在主要河流、池塘岸边竖立有安全警示标识牌。但由于学生中留守儿童较多，假期基本都是处于“放羊”状态，所以仍然存在较大的安全隐患。经评估该风险不可控。

处理方案：尽量与家长保持联系，每次放假前均进行安全教育，避免安全事故的发生。

总之，由于我校学生人数多、寄宿生比例大，部分设施老旧，虽学校高度重视，想方设法解决，但仍存在着诸多安全隐患。在今后的工作中，学校将健全制度，与相关主管部门积极协调，争取把各种不安全因素一一排除，确保学生的人身安全，为学生的健康成长、快乐学习创造良好的环境！

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第一章安全风险专项辨识评估时间矿井开展安全风险辨识评估时间：20xx年10月23日。

第二章安全风险专项辨识评估人员构成矿成立复产复工前安全风险专项辨识评估工作领导小组，参与评估工作人员构成如下：

组长：柳建德

副组长：周建华

成员：黄明强、钟青萍、刘国新、吴未萍、赖凤萍、钟青萍、钟庚彩、陈宗航、童均

第三章安全风险辨识评估项目

矿井复工复产前专项辨识评估

第四章安全风险辨识评估范围

泉水坳煤矿在10月份已停产一个月，十一月份进行复工复产，在复工复产前须对井下进行专项安全风险辨识评估，评估范围主要包含：+320运输大巷、+360--+400总回风巷、22032采区工作面回风巷、22032工作面、井下电气设备、监测监控系统、22032工作面溜子道、22032补溜子道掘进工作面可能存在安全风险。

第五章安全风险辨识评估方法

采用作业条件危险性评价法，对辨识出的安全风险进行逐项评估。该方法采用与风险有关的三种因素指标值的乘积来评估操作人员伤亡风险大小，计算公式为D=L×E×C。其中：L表示事件发生的可能性、E表示人员暴露于危险环境中的频繁程度、C表示可能造成的后果、D表示危险性。安全风险评估按危害程度、控制能力和管理层次将安全风险划分为重大安全风险、较大安全风险、一般安全风险和低风险四个等级。D值大于等于270为重大风险，小于270大于等于140为较大风险，小于140大于等于70为一般风险，小于70为低风险。

第六章安全风险辨识评估内容

20xx年10月23日，在二楼会议室由矿长柳建德组织、安全副矿长周建华、生产副矿长钟青萍、机电副矿长刘国新、安全组、机电组、技术组、通风组等相关业务科室，针对上述要求，我矿从9月23日中班起停止了矿井生产。现准备复工复产，在复工复产前，开展矿井复工复产前专项安全风险辨识评估，安全风险辨识相关内容如下：

一、各系统安全风险辨识

1.通风系统

(1)矿井通风系统：风井装有2台FBCZ-№12.5/37型通风机,功率37kw风机，主抽风机双回路供电，风机反转反风，反风设施较全;风井有引风道、防爆门、安全出口门,有风机房。

总进风量876.5m3/min，总回风量887.5m3/min。

风险辨识情况：停产期间总回风巷可能局部存在漏棚漏帮或出现大面积垮冒，阻塞巷道通风断面，增加阻力，大面积垮冒会造成矿井风量严重不足的风险。

(2)采区和工作面通风系统

+320NE22032采区22032工作面、+320运输大巷、+360--+400总回风巷、22032采区工作面回风巷全部为负压通风，掘进工作面为局扇送风。

安全风险辨识情况：停产期间采区和工作面回风巷可能存在局部漏棚漏帮或出现大面积垮冒，阻塞巷道通风断面，增加阻力，大面积垮冒会造成矿采区和工作面风量严重不足的风险。

2.运输系统

(1)主要大巷运输方式：+320m水平大巷使用电机车作为运输设备、材料、矸石;矸石采用MGC1.1-6型1t固定式矿车;主要+320运输大巷铺设24kg/m轨道轨距600mm。+360水平大巷使用5吨电瓶车作为运输设备、材料、矸石，采用MGC1.1-6型1t固定式矿车运输大巷铺设24kg/m轨道轨距600mm。

3.供电系统

(1)外部电源

矿井采用双回路供电，供电源一回路引五陂镇10KV侧母线，另一回路引自南坑镇电变电站。一路工作，另一路备用。矿方已与供电部门签定了供用电协议，可保证矿井供电的连续性和可靠性。

(2)井下用电负荷不大，采用低压660v供电。

(3)主变压器：地面变电所选用矿用隔爆型高压真空配电装置供进出线及联络用，利用2台型号为KBSG-200/6矿用隔爆型变压器，供排水、照明等用电。

(4)电气“三大保护”：井下变压器为中性点不接地系统，井下电气设备保护接地。电压在36V以上和由于绝缘损坏可能带有危险电压的电气设备的金属外壳、构架，铠装电缆的'钢带(或钢丝)、铅皮或屏蔽护套等设有保护接地;在+320m采区配电点外水沟内设2组主接地极，配电点等均设置局部接地极，通过镀锌扁钢或接地芯线等与电气设备金属外壳或金属构架等互相连接构成完整的接地网，接地网上任一保护接地点的接地电阻值未超过2Ω;每一移动式和手持式电气设备至局部接地极之间的保护接地用的电缆芯线和接地连接导线的电阻值，未超过1Ω。

井下高压配电装置设有漏电保护和漏电闭锁功能，变压器馈出线上装设选择性漏电保护功能的真空馈电开关，照明及信号采用装设有漏电保护装置的综合保护装置配电，以防漏电火花引发瓦斯爆炸事故，高、低压供配电设备设过流保护装置。

(5)掘进工作面局部通风机主电源为井下配电点、备用电源由地面低压变压器供给;开关具有自动切换闭锁功能，保持局部通风机连续运转、均衡供风、风流稳定。

(6)井下照明：井下各运输大巷车场、配电点、机电硐室等均设固定照明，照明电压为127V，选用矿用隔爆照明综合保护装置。

安全风险辨识情况：井下电气设备停用时间长，易造成各类保护失效和存在电气故障。

4.安全监测监控和人员定位系统

(1)监测监控系统：矿井现用监测监控系统型号为KJ65N煤矿安全监控系统，生产厂家是中煤安泰。

矿井按照《煤矿安全规程》和AQ1209-20xx的标准安装了相应传感器。在总回风巷中安装了温度传感器、瓦斯传感器、一氧化碳传感器、风门传感器、负压传感器、风速传感器及主要通风机的开停传感器，井下采掘工作面、配电点安装了温度、瓦斯等传感器，矿井按照《煤矿安全规程》和AQ1029-20xx的标准对设备建立了相应台账，有检修、调试记录等。

人员定位系统：矿井安装有KJ236型矿用人员位置监测系统，安装有各类配套设施，其中人员定位分站5台，读卡器5台，人员定位识别卡60余张，并配备专业管理维护人员2人，确保了系统的正常运行，所有入井人员都在矿灯电缆上安装了人员定位识别卡，能够实时掌握井下各个区域人员的动态分布及变化情况，并能实时跟踪定位、移动目标监测查询及考勤等需要。安全风险辨识情况：各类监控探头、分站等长时间未进行调校易出现设备故障和数据失真。

二、采、掘工作面安全风险辨识

(一) 22032采煤工作面

22032工作面平均倾斜长度为70m，工作面走向长度为200m，平均采高为11.4m，煤层倾角为24～36°，目前工作面已回采80m，还剩120米。工作面进风巷标高为+320m，回风巷标高为+360m。

(1)顶底板支护安全风险辨识：工作面属于厚煤层开采，顶板为煤顶板，相对较为破碎。工作面采用单体液压支柱与∏型梁配套支护，走向长壁式采煤方法，自然垮落法管理顶板，最大控顶距为2米，最小控顶距为2米(边采边放)。

(2)相邻关系安全风险辨识：本采区下部为未采区，东边为矿井开采边界，上方为本矿采空区，在年度安全风险辨识评估时确定为重大安全风险，要严格落实好以下管控措施。

(3)水患安全风险辨识

本开采区域无含水岩层、导水断层、构造、岩溶陷落柱、钻孔等。开采区域内已经进行了全覆盖物探，在该回采工作面对应的上部不存在疑似水体。+360水平以上为本矿采空区，在年度安全风险辨识评估时确定为重大安全风险，要严格落实好管控措施。

(4)通风、瓦斯、云眼安全风险辨识

通风方面：工作面为全风压通风，计划配风量为265m3/min，实际风量达280m3/min以上，通风设施完好，

瓦斯方面：属于低瓦斯矿井，无煤与瓦斯突出危险，瓦斯含量一般在0.02%——0.03%范围内,未发生过瓦斯超限现象。

瓦斯监控情况：在工作面、工作面上偶角、回风巷各安装了一个瓦斯探头,并设定了瓦斯断电复电值和范围,实现了实时监控，无瓦斯超限现象。

防尘、防灭火安全风险辨识：运煤转载点、进回风巷有防尘喷雾洒水，煤尘不具有爆炸性，煤层为不易自燃煤层，且进回巷无易燃支护材料，未使用淘汰电器设备和非阻燃电缆，工作面煤斗和回风巷配置防尘洒水设施。(6)机电、运输系统安全风险辨识：工作面煤、矸运输时，大巷为电车运输到副井口。

安全风险辨识情况：

①由于停产停工时间长，工作面易出现局部棚顶、煤墙漏碴，个别顶子走动;

②运输巷和回风巷局部存在棚帮漏碴和支架下拆，造成巷道高度达不到规定要求，如果管理不到位，修理时易引发事故。

(三)+320工作面补溜子道掘进工作面

1.顶板支护方面

(1)+320工作面补溜子道采用2×2m金属棚支护;净宽1750mm，净高1750mm，S净=3.8m;;设计工程量70m，目前已施工45米，还剩余25m S净=3.8m;;

(2)迎头采用前探梁临时支护;

(3)施工区域内已进行了物探;

(4)+320工作面补溜子道支架无变形、漏棚帮等情况;

2.“一通三防”情况

(1)矿井通风设备完好，通风系统符合《煤矿安全规程》;

(2)掘进工作面局扇通风完好，风筒吊挂平直，无死角，并挂牌管理;风机安装使用锚杆加铁链固定，风机开关均上架管理;局部通风机设专人挂牌管理;;

(3)风机安装了“两闭锁”(风电、瓦斯电闭锁)及风机开停传感器。闭锁装置灵敏、可靠。

(4)掘进工作面采用综合防尘措施：湿式凿眼，各转载安装喷雾装置，迎头采用人工洒水降尘，

(5)巷道防灭火系统齐全，配置灭火砂箱，内装0.3m3黄砂，配置两个灭火器和20m灭火水管;

3.防治水情况

①工作面在施工前均进行了物探，并进行了钻探，且上下和前方均控制了，无水患。

安全风险辨识情况：

由于停产停工时间长，掘进工作面易出现局部棚顶漏碴，支架下拆，造成巷道高度不够;

三、复产前进行全面隐患排查

1、在复工复产前，组织一次安全风险辨识和隐患大排查。对顶板管理、机电运输、“一通三防”、地测防治水各系统进行全覆盖的隐患大排查，针对排查出的隐患，分专业跟踪治理、整改验收、闭环管理。

2、对采掘工作面顶板情况进行全面的风险辨识和隐患排查，掘进工作面是否存在顶板来压、片帮等情况，采煤工作面是否存在顶板来压、端头支护失效、安全出口高度不足、单体卸液、两巷失修等情况。

3、对通风系统进行一次风险再辨识，是否存在巷道无风、微风、串联风等情况，对通风密闭、设备设施、通风系统等存在的风险仔细排查和辨识。针对存在的风险，制定管控措施。

4、对运输系统进行全面的风险辨识和隐患排查，轨道运输的安全设施要齐全可靠。对所有固定电气设备、采掘设备进行全面的检查、检修、维护。

5、防治水方面：排查防治水措施落实情况，探放水设备、排水设备设施等情况。

6、22032工作面由于停产时间较长，停产停工后出现局部棚顶、煤墙漏碴，个别顶子走动;运输巷和回风巷局部存在棚帮漏碴和支架下拆，造成巷道高度达不到规定要求。要制定修理安全措施并组织学习落实。

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为认真贯彻落实学院安全稳定会议精神，让全系师生树立安全稳定重于泰山、安全工作预防为先的思想意识，确保信息电子工程系各项工作安全稳定，确保校园安全稳定，经信息电子工程系总支、行政研究，特制定以下安全稳定工作实施方案：

一、进一步明确安全稳定工作职责，增强安全稳定工作执行力，实施责任追究

信息电子工程系安全稳定工作组长李琳、赵昌明负责信息电子工程系安全稳定全面工作，李琳侧重负责教师方面的安全稳定，赵昌明侧重负责学生方面安全稳定。办公区域设备实施“谁使用，谁负责”原则。

信息电子工程系安全稳定工作副组长李乐平侧重负责实验实训及实验室安全稳定工作、顶岗实习安全稳定工作、网站建设安全稳定工作，副组长杨万里负责教育教学资料安全管理及课堂教学安全管理。

信息电子工程系副组长童敏、虞尚明侧重学生管理工作、党建工作的安全稳定工作，强化学生管理工作与党建工作管理。

信息电子工程系各教研室主任负责本教研室教师的安全稳定工作，各辅导员负责所管理班级学生的安全稳定工作，各实验员负责本实验室的安全稳定工作，各任课教师负责本课堂的安全稳定，并对未到校上课学生及时通知辅导员处理。

二、加强安全教育，树立安全意识

组织全体新生，尤其是中专新生学习《内江职业技术学院学生安全知识手册》、《内江职业技术学院学生手册》，熟悉安全稳定内容，树立安全第一的意识，安全责任重于泰山的意识，以人为本的意识。

聘请学院心理咨询中心老师9月13日对11级全体中专新生进行心理辅导，稳定学生情绪，提高学生心理素质。

聘请学院保卫处9月20日对全体11级中专新生进行法律知识教育，提高学生法律意识，增强学生安全、稳定的警惕性。

充分利用网络、多媒体、黑板报、专题讲座等，积极开展多种形式的安全宣传教育，让安全稳定工作形象生动，深入人心。

三、抓骨干，树典型，形成多角度、多层次的学生安全稳定工作队伍

召开专职辅导员工作会、实验员工作会、全系教职工大会、学生干部工作会、寝室室长工作会，充分发挥学生党员、学生干部、寝室室长的积极性，实施安全工作齐抓共管，安全工作有骨干、有重点、有典型，形成一支多角度、多层次的学生安全稳定工作队伍，共保信息电子工程系的安全稳定，促进校园的和谐稳定。

四、明确安全稳定重点工作，分清主次，将学生安全教育工作有序进行，确保校园的安全稳定，共创和谐

认真做好寝室管理工作，充分发挥宿管部、保卫部、寝室室长的作用，严禁私拉乱接，严禁违规使用大功率电器，严禁夜不归宿和晚归，严禁私自留宿他人，严禁醉酒，严禁向窗外丢弃杂物，管好自己财产，防火防盗防骗。

认真做好课堂管理工作，做到课前点明，课后查人，认真上好每一堂课，及时通知辅导员，加强对迟到、早退、旷课学生的管理。

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认真做好晚自习管理工作，星期天晚上、节假日的当天晚上，辅导员必须到校到班，清点学生人数，讲解下周工作要点，及时通知未到校的学生家长，督促学生安全返校。星期一晚上虞尚明、唐杰值班、星期二晚上张崇毅值班、星期三晚上虞尚明值班、星期四晚上唐杰、张崇毅值班，实施辅导员到位考勤，确保晚自习期间学生管理安全稳定。

认真做好晚上值班、周末值班、节假日值班工作，充分发挥值周领导、值周学生干部、值班教师的作用，履行职责，共同维护好校园的安全稳定。

认真做好顶岗实习学生、寒暑假打工学生、周末打工学生、回家返校学生、校外办事学生安全教育工作，注意交通安全，防止学生上当受骗，严防性伤害，确保学生生命、财产安全。

认真做好网络管理工作，加强网络文明建设，积极宣传学校，树立良好的内江职业技术学院形象，信息电子工程系形象，信电人形象。

认真组织各项活动，大力提高学生综合素质，坚持“谁组织，谁负责”原则，确保各项活动安全有序的进行。

认真做好奖助学金、各类评优工作的评定工作等，关注热点问题，关爱少数民族学生和特殊群体学生，坚持以学生为本，一切为了学生，积极为学生办实事，办好事，全面提高学生综合素质。

五、加强安全检查，重在安全落实

各部门、各相关责任人，要定期与不定期的对自己所辖片区的人、财、物进行安全检查，并做好记载，对存在安全隐患的问题要及时上报，及时处理，绝不给安全隐患留下任何机会，要防微杜渐，确保信息电子工程系各项工作安全稳定，让学生健康生活，快乐成长。

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根据学校XX年关于做好新生接待工作会议的精神和工作部署，就切实做好南海校区XX年新生接待工作制定本方案。

一、成立新生接待工作领导小组

组 长：李醒华 朱鮀华

副组长：刘科荣 吴剑丽 叶 欣

成 员：刘师权 黄嗣殷 王楚鸿 李卫东 董科伟 莫时声

林国泉 陈 欢 廖 鹏 陈俏儒 侯小琳 张震辉

司徒允昌 李娅玲 曾碧卿 郭 强 邓 慧 黄力人

张燕萍 李铁军 李 韵 刘凤芹

二、新生接待时间

XX年8月28日(星期日)，早上7：00至晚上10：30。

三、接待新生地点

校区外接待点设在石牌校区(行政楼北面停车场东面)和南海(桂城)汽车站。

校区内接待点设在多功能体育馆。

四、新生接待工作的具体分工与安排

(一)校区外接待点工作由学生工作办公室负责。前往石牌校区接待点的第一班工作人员请于当天早上6：00准时在校区停车场乘车出发，前往南海(桂城)汽车站接待点的第一班工作人员请于当天早上6：30准时在校区停车场乘车出发。校区外接待点的工作时间为当天早上7：00至晚上10：30，当天晚上10：30收班返校。

联系、协调南海桂城汽车站接待点的相关事宜由党政办公室负责。

(二)对校区内接待点工作作如下安排：

1、党政办公室

负责新生接待工作的总体协调。负责制订新生接待工作方案，制作横幅、路标、接待点各专业标牌、车辆停放标志牌、新生入学指南、新生报到流程和报到须知(内容由学生工作办公室提供)，布置校区内宣传环境;调度新生接待车辆，安排当天新生接待工作人员的工作餐及饮用水，提供新生接待工作办公用品，负责协调设置现场医疗点，负责设立临时复印点，负责安装体育馆接待点电话及银行收费网线以及代表校区联系外单位对新生接待工作的赞助。

2、学生工作办公室

负责组织老生参加接待工作，印制新生报到个人信息条、张贴新生名单，悬挂报到专业标牌、财务收费标牌等，负责做好学生墙报、广播台宣传工作;负责做好新生报到人数的统计工作，负责办理“绿色通道”相关手续;负责与后勤管理办公室协调做好提前来报到的新生及家长的食宿安排，编排新生入住学生公寓房间名单;负责组织及培训学生志愿者参加新生接待服务，做好体育馆音响布置;负责收集新生档案;负责新生党员的培训工作。

3、财务办公室

负责新生收费工作，联系银行做好相关工作。

4、后勤管理办公室

负责体育馆接待场地的布置，包括铺地板胶、摆放桌椅、拉电、安装风扇、摆放灭火器以及在室外撑太阳伞、搭帐篷(由中国联通公司提供)等;负责维护校区内交通秩序，疏导交通，保证畅通;负责各个接待点的安全保卫工作，联系与沟通属地公安部门维护治安稳定;负责在体育馆内外设置饮用水点，安排中标厂家销售床上用品;负责做好新生入住学生公寓的各项工作。

5、组织人事办公室

负责做好新生接待工作人员的补助报帐工作。

6、教学科研办公室

负责做好本部在南海校区开办的专业的报到点工作，工作时间为当天早上7：00至晚上10：30。

7、各系

负责派出教师(每个专业2人，分本科、专科)做好校园卡的发放工作，并做好本系各专业新生报到点有关工作，工作时间为当天早上7：00至晚上10：30。

8、信息中心

负责新生一卡通校园卡的制作工作。

五、时间进度

各项准备工作在8月27日(星期六)下午16：00前完成。新生接待工作领导小组8月27日下午16：00检查工作准备情况。

六、工作要求和注意事项

1、各办、各系、各单位必须高度重视新生接待工作，加强组织领导，层层落实，确保迎新工作顺利进行。所有参加新生接待的工作人员必须在当天7:00前到位开展工作，最后撤场时间必须由校区统一安排，在结束新生接待工作、撤场前必须向党政办公室报告新生接待情况，经同意方可撤场。

2、所有参加新生接待的工作人员必须牢固树立以生为本的观念，增强工作责任感和服务意识，做到热情周到、耐心细致、不怕辛苦、团结协作。

3、增强安全观念，做好安全工作。尤其要提醒新生妥善保管好自己的行李和财物，防止丢失或被窃。

4、为了保证校园环境整洁，保证校内工作有序和人流畅通，校区大型活动的赞助联系由党政办公室总体负责。

5、新生接待期间除了经校区同意并指定的展示(或促销)的场地外，禁止任何单位和个人在接待点及周边设摊摆卖或推销商品，禁止任何人到新生公寓推销商品。

▷ 风险评估报告收费标准 ◁

一、时间地点

1.接待时间：

集中接待：8月31日——9月1日 7:00—22∶00

2.接待地点：

(1)校外：三亚市汽车站、三亚市火车站、三亚市凤凰机场设立新生接待站。

(2)校内：大学生创业中心设立集中报到点。

二、具体安排

1.校外接待

(1)分别在汽车站、火车站和凤凰机场按照学院统一部署设立新生接待站 。

2.校内接待

(1)在报到点，安排学生志愿者接待新生，在主入口处设立现场示意图。

(2)新生报到(报到处)→缴费(缴费处)→领取军训服装(服装领取处)→领取住宿备品(备品领取处)→办理住宿手续及家长入住手续(住宿处)→入班报到，填写入学登记表，上交新生报到单(班级报到处)。

3.咨询服务

在集中报到地点设立咨询室，方便学生及家长了解学校相关招生政策。

4.缓交学费及退费手续审批

为使家庭经济困难学生顺利入学，学校专门设立绿色通道。

5.安全保障

(1)在校内集中报到点安排保卫人员，指导新生独立报到，引导新生家长到指定地点休息，确保集中报到点秩序井然。

(2)安排保卫人员负责指挥和疏导校内交通秩序，并由保卫科相关人员安排自驾车来校报到学生家长到指定地点停车。

6.后勤服务

(1)在集中报到点和园区设立免费饮水点，为新生及家长提供热情周到的服务。

(2)在集中报到点摆放座椅，方便学生和家长休息。

在前往学院途中如有问题随时与招生办联系，联系电话：

▷ 风险评估报告收费标准 ◁

按照国务院国资委《关于加快构建中央企业内部控制体系有关事项的通知》(国资发评价〔〕68号)要求，根据财政部、证监会、审计署、银监会、保监会《企业内部控制基本规范》(财会〔20xx〕7号)及其配套指引和国资委《中央企业全面风险管理指引》(国资发改革〔20xx〕108号)有关规定，集团公司将全面启动内部控制体系建设工作。结合集团公司实际情况，制定本方案。

一、 指导思想

集团公司内部控制体系建设的指导思想是：以风险管理为导向，以内部控制为核心，以开展管理提升活动为契机，健全管理制度，夯实管理基础，固化业务流程，全面落实《企业内部控制基本规范》及其配套指引、《中央企业全面风险管理指引》的要求,促进提升管理能力，提高经营效率，防范经营风险，把集团公司建设成为管理规范、运行高效、风险受控的现代企业集团。

二、 总体目标

内部控制体系建设与实施的总体目标是: 保证企业经营管理合法合规，保护企业资产安全、完整，保证企业财务报告及相关信息真实完整，有效提高企业的经营效率和效果，满足监管机构、资本市场以及企业管理提升要求，促进实现集团公司“做强做优，世界一流”发展战略目标。

三、 基本原则

1、风控结合，符合规范。以风险管理为导向，以内部控制建设为核心，实施集团公司“以风险管理为导向的内部控制体系建设”，同时符合财政部《企业内部控制基本规范》和国资委《中央企业全面风险管理指引》要求。

2、统筹规划、统一标准。统筹规划全集团的内部控制体系建设实施方案，明确体系的建设范围、实施内容、工作步骤、时间安排和技术方法，并对已开展内部控制和全面风险管理体系建设与实施的企业进行分析评估，确保全集团内部控制体系标准一致。

3、全面启动，分类实施。集团所属单位全面启动内部控制体系建设工作，确保在X年底前正式运行。葛洲坝集团股份有限公司要按照集团公司内部控制体系建设实施方案加快建设进度，确保在X年建立起规范的内部控制体系。

4、部门协同，上下结合。集团公司各部门要积极参与内部控制体系建设，做好本部门主管业务的内部控制建设，并配合开展好跨部门业务的内控工作。集团公司所属单位要以业务活动为单元细化内部控制体系建设职责，接受上级业务主管部门的指导和监督。

5、把握关键，突出重点。在全面推进的基础上，重点抓好资金、投资、采购、基建、在建工程管理、产权管理、人力资源管理、质量安全管理等对集团运营影响较大、风险较高的重点领域和境外业务、金融等特殊业务的风险评估和内部控制建设工作。

6、注重实效，狠抓落实。集团公司体系建设要紧密结合企业实际情况，坚持“七项落实”，即：风险评估和流程控制措施要落实到公司治理中去、落实到战略规划中去、落实到规章制度中去、落实到岗位职责中去、落实到绩效考核中去、落实到信息系统中去、落实到企业文化中去。

7、闭环运行、持续改进。集团公司内部控制建设与实施工作要形成建设、运行、检查、评价、问责的一套闭环运行机制，并通过监督检查和评价工作促进持续改进。

四、 总体安排

葛洲坝集团(股份有限)公司已按照集团公司部署全面开展内部控制体系建设，确保在X年底前完成内部控制体系建设全部工作。集团公司总部及所属其他单位内部控制体系建设工作从X年7月开始启动，分为准备及启动、体系建设、运行及改进三个阶段，X年底以前全面运行，各阶段的主要工作内容和安排如下：

(一)准备及启动阶段(X年7月～X年9月)。

本阶段主要工作内容是在转发并组织学习国资委、财政部相关制度和文件基础上，明确内部控制体系建设范围，确定内部控制体系建设方案，建立集团公司内部控制建设组织体系，制定体系建设指导手册，召开内部控制体系建设动员会，组织体系建设培训，为实施体系建设奠定基础。

1、明确内部控制体系建设范围。通过对各子企事业单位的调研分析，结合集团公司发展战略，确定参与本次内部控制体系建设的具体单位。除特殊情况外，集团公司所属企业全部同步开展本次体系建设。

2、确定内部控制建设实施方案。根据国资委、财政部《关于加快构建中央企业内部控制体系有关事项的通知》要求，结合集团公司的实际，编制完成中国能源建设集团内部控制体系建设实施方案，经集团公司党政联席会议批准后正式实施，并报国务院国资委备案。集团公司所属单位内部控制体系建设实施方案由本单位领导班子审定后于9月30日前报集团公司备案。

3、建立内部控制建设组织体系。在集团公司总部和所属子企事业单位中建立内部控制与全面风险管理体系建设领导机构，明确体系建设责任部门，配置专职人员，建立集团公司体系建设组织体系。

4、制定体系建设指导手册。按照“符合规范、借鉴先进、整合现有、简单实用”的原则，深入研究《企业内部控制基本规范》及其配套指引、《中央企业全面风险管理指引》、《中国能源建设集团有限公司管理体制和管控模式暂行方案》等文件精神，学习借鉴先进企业内部控制体系建设的成功经验，结合集团公司所属单位内部控制或全面风险管理体系建设现状，制定集团公司的体系建设指导手册，用以统一建设标准，指导各单位的体系建设工作。

5、召开内部控制体系建设动员会。由集团公司主要负责人主持召开全集团内部控制体系建设动员会，宣传财政部、国资委对于内部控制体系建设的相关要求，明确集团公司内部控制体系建设的具体内容、职责分工和工作程序。

6、组织内部控制体系建设培训。组织集团公司总部各部门、事业部内部控制体系建设兼职人员和所属各单位内部控制建设分管领导、牵头部门负责人进行理论知识和业务技能培训，系统掌握集团公司内部控制体系建设的内容、技术和方法。

(二)体系建设阶段。(X年10月～X年5月)

本阶段的主要工作内容是按照集团公司内部控制体系建设标准和方案，开展业务活动梳理和规范对标，评估业务活动主要风险，再造业务控制流程，确定业务流程关键控制点，建立完善业务管理制度，编制岗位职责说明书和权限指引，制定内部控制手册。

1、规范公司治理结构。建立规范的公司治理结构和议事规则，明确各类治理主体的权利运行机制，合理设置职责权限，规范决策程序，确保“三重一大”集体决策制度有效落实，建设和倡导合规、诚信的企业文化，提高企业依法合规经营管理能力。

2、梳理业务活动。以集团管理模式和部门职责分工为基础，根据企业生产经营实际情况，对集团总部和各子企事业单位的管理活动、生产活动分类逐级进行全面梳理，根据信息化的要求编制各业务活动的编码。

3、开展规范对标。按照梳理的各项业务活动，清理现有管理制度中的控制措施，逐一核对《企业内部控制基本规范》及其配套指引、《中央企业全面风险管理指引》的具体要求(集团公司所属子企事业单位同时要逐一核对集团公司相关管理制度要求)，编制对标缺陷清单。

4、评估业务活动主要风险。分析查找各项业务活动存在的主要风险，按照发生可能性和发生后对企业的影响两个维度对风险进行评估，编制风险清单。

5、确定业务活动关键控制点。根据风险评估结果，确定业务活动的关键控制点，制定关键控制点的具体控制措施，建立重大风险预警机制和应急预案。

6、业务活动控制流程再造。结合主要风险防范要求和关键控制点控制措施，重新设计或者修订业务流程图。

7、建立完善业务管理制度。对照《对标缺陷清单》，结合业务流程图，重新制定或者修订各项业务的管理制度。

8、编制岗位职责说明书和权限指引。根据业务流程图和业务管理制度，编制岗位职责说明书，明确该项业务活动涉及的各工作岗位的具体工作内容和工作要求;编制业务活动权限指引，明确各项业务活动参与者的工作分工和执行权限。

9、制定内部控制手册。在系统总结内部控制体系建设成果的基础上，制定集团公司总部和各子企事业单位的内部控制手册，包括内部环境手册、风险评估手册、控制活动手册、信息与沟通手册和内部控制评价手册，作为内部控制体系建设、运行、维护、评价的依据，确保全集团从思想和行为上对内部控制体系保持高度统一。

(三)运行及改进阶段。(X年6月～X年12月)

本阶段的工作内容主要是开展内部控制运行培训，体系试运行和修改完善，建立内部控制信息系统，组织评审验收并正式运行。

1、内部控制运行培训。主要结合内部控制手册，分工作内容和层次对全体员工进行内部控制体系培训，使每个员工了解所从事业务的管理流程，熟悉本岗位的工作职责和权限。

2、体系试运行和修改完善。内部控制体系设计完成后组织进行试运行，根据试运行的反馈结果对内部控制体系进行修改完善。

3、评审验收并正式运行。组织专家对体系建设成果进行评审验收，验收合格后正式运行。

4、体系运行的持续改进。建立内部控制评价体系和内部控制缺陷认定标准，按照日常修订和定期修订两种形式，结合外部审计和内部监督，对内部控制体系进行持续的修订完善，并对有规不依的问题进行追究。

5、建立内部控制信息系统。在将制度和控制措施嵌入流程的基本上，结合企业信息化建设进程，将业务流程的控制措施固化到信息系统，促进管理要素、管理活动信息化，实现内部控制体系建设与信息化建设的融合对接;建立专门的内部控制信息系统，实现流程图、管理制度、风险评估等信息的网络化。

6、定期开展内部控制监督检查和评价。

五、 组织保障

(一)建立内部控制体系建设领导机构。为加强内部控制体系建设工作的组织领导，确保建设工作顺利进行，集团公司和所属各单位分别成立内部控制建设领导机构，全面负责内部控制建设工作的领导，研究决定建设实施规划，统筹建设资源，协调建设过程中的重大事项。

(二)明确内部控制体系建设牵头部门。集团公司内部控制体系建设工作由审计部牵头负责。集团公司所属各单位也应明确内部控制体系建设牵头部门，负责内部控制体系建设的具体策划与组织协调工作。

(三)组建内部控制体系建设团队。集团公司总部和所属各单位均应建立内部控制体系建设跨部门联动机制，在各职能部门、事业部中明确分管部门业务风险评估、流程设计和制度建设工作的部门负责人，并至少指派一名专职人员参与内控体系建设团队，负责本部门内部控制与风险管理体系建设工作。

六、职责分工

集团公司各部门、事业部以及所属各单位在内部控制体系建设方面的工作职责明确如下：

(一)集团公司审计部职责

1、制定内部控制体系建设方案;

2、编制内部控制体系建设指导手册;

3、制定内部控制建设培训方案并组织实施;

4、具体协调各职能部门、事业部和所属单位开展内部控制建设工作有关事项;

5、制定风险管理目标、风险偏好、风险承受度、风险管理策略和重大风险管理解决方案;

6、制定内部控制缺陷标准;

7、组织编撰内部控制手册;

8、组织建立内部控制信息系统，并负责日常维护工作;

9、开展内部控制监督检查，对内部控制的有效性进行评估，组织研究改进方案;

10、组织协调内部控制日常运行管理工作;

11、组织编写内部控制评价报告和全面风险管理报告;

12、负责对口国务院国资委、财政部有关内部控制相关工作。

(二)集团公司各职能部门职责：

1、按集团公司内部控制体系建设方案和标准，开展本部门主管业务的风险评估和流程设计，制定管理制度，编制相关控制文档;

2、制定本职能部门主管业务的风险预警机制和应急预案;

3、指导所属单位涉及本职能部门主管业务的内部控制体系建设工作，审查所属单位相关控制流程和管理制度;

4、参与编撰内部控制手册;

5、制定本职能部门主管业务控制流程和管理制度的信息化解决方案;

6、评估本职能部门主管业务的风险状况，编制专项风险管理报告;

7、对本职能部门主管业务的内部控制体系运行情况进行日常监督，研究提出整改措施;

8、提出本职能部门主管业务内部控制违规事项的处理意见;

9、与内部控制相关的其他工作。

(三)集团公司各事业部职责

1、按集团公司内部控制体系建设方案和标准，开展本部门业务活动的风险评估和流程设计，制定管理制度，编制相关控制文档;

2、制定本部门业务活动的风险预警机制和应急预案;

3、对本部门内部控制体系运行情况进行日常监督，研究提出整改措施;

4、督促所管理企业认真开展内部控制体系建设工作;

5、审查所管理企业内部控制体系建设方案;

6、审查所管理企业内部控制手册;

7、参与对所管理企业内部控制体系评估和验收工作;

8、与内部控制相关的其他工作。

(四)集团公司所属各单位职责

1、建立本单位内部控制体系建设领导机构，明确牵头责任部门，建立适合本单位实际情况的内部控制组织体系，细化工作分工;

2、制定本单位内部控制体系建设方案并报集团公司备案;

3、按照集团公司统一部署和工作标准开展本单位内部控制体系建设工作;

4、编制本单位内部控制手册并报集团公司备案;

5、开展本单位内部控制监督检查和评价工作;

6、配合集团公司开展内部控制相关工作;

7、与内部控制相关的其他工作。

七、工作要求

X年～X年是中央企业管理提升活动时间，也是集团公司建章立制的关键时期。各部门、各单位一定要按照“高起点、高标准、严要求”的指示精神，以防范风险为导向，以制度建设和流程再造为手段，认真做好内部控制体系建设相关工作，确保内部控制体系有效运行。

(一)高度重视，认真部署内部控制体系建设工作。加快构建内部控制体系建设是国资委对中央企业的硬性要求，也是集团公司加快融合进程、强化管控能力、健康快速发展，实现“做强做优、世界一流”发展战略目标的重要工作，涉及集团各部门各单位、各业务环节、各工作岗位。集团公司各部门要按照管理模式和职责分工，加强组织领导，扎实做好本部门主管业务的内部控制建设;集团公司所属各单位要按照集团公司统一的建设方案和标准要求，建立领导机构，明确牵头部门，配备专业人才，认真部署本单位内部控制体系建设工作。

(二)统筹协调，以内控建设促进管理提升。国资委同时启动推进中央企业内部控制体系建设和开展中央企业管理提升活动，并指出管理提升活动是加快内部控制体系建设的重要契机，内部控制体系建设是管理提升活动的重要工作。各部门、各单位一定要牢牢抓住国资委推进管理提升活动这一有利时机，扎实开展内部控制体系建设，促进各项管理工作再上台阶。

(三)结合实际，处理好现有管理体制与内部控制要求的关系。《企业内部控制基本规范》是财政部等五部委的刚性要求，企业必须遵照执行，而其配套指引和《中央企业全面风险管理指引》由各企业根据自身的实际情况参照执行。各部门、各单位要结合集团公司总体发展战略、组织架构和管控模式，以内部控制体系建设为契机，按照规范和指引的相关内容和要求，运用内部控制理论和方法，对企业长期以来行之有效的成功管理经验进行系统总结和提升，推动现有管理体制与内部控制要求之间的有机融合。

(四)强化执行，努力营造良好的内部控制运行环境。各部门、各单位要切实将内部控制的有效执行放在首位，建立健全治理结构，充分发挥领导者在内部控制执行方面的表率和示范作用，将各项业务活动的内部控制措施融入到岗位责任体系中，通过激励措施和企业文化引导，努力形成全员、全过程、全方位控制的良好局面，保障内部控制体系的有效运行。

(五)加强监督，推动内部控制体系持续改进。集团公司内部控制体系正式运行后，各部门、各单位要借助内部控制专项检查、内部审计监察、监事会监督检查等多种形式，检查评价内部控制制度的健全性和执行的有效性，及时发现和纠正内部控制设计和运行方面存在的缺陷，促进内部控制体系的持续改进与优化。

▷ 风险评估报告收费标准 ◁

我院按照上级部门的统一部署，结合我院实际工作，突出我院新校园建设重点，采取自己找、群众帮、领导点和民主测评等方式，从思想道德、制度机制、岗位职责、业务操作、人际交往等五个方面，自下而上的认真排查廉政风险（源）点。我们经过对各类廉政风险的研究分析，认为涉及我院的主要廉政风险源于项目审批、资金分配和内部的公务接待，现对我院主要廉政风险自我评估报告如下。

一、项目审批环节的廉政情况

我院新校区建设是市里的重点项目工程，也是腐 败现象的易发多发重点领域，由于时间紧、任务重，加上一些客观因素，项目的土地使用证、工程规划许可证、工程施工许可证尚在办理过程，但都有发证机关出据的相关证明后进行招标和施工。做到了申报手续清楚完备，各类证件逐步完善。在廉政风险排查中，学院新校区的各项工程建设项目都是严格按照物资采购招标法，委托市政府招标代理处，履行招标程序，实行公开招标。对中标单位我院认真与其签订施工合同，在招标和施工过程中，我院尚未发现有关部门和人员有不廉洁问题。

（一）主要做法：我院制定了《关于工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》，认真做好“五个预防，一个坚持”的六项工作。一是预防插手干预新校区工程建设，擅自改变土地用途、提高建筑容积率；二是预防在招标过程中招标人和投标人，虚假招标、围标串标、转包和违法分包，透露机密；三是预防和制止在工程建设过程中可能出现的索贿受贿行为；四是预防在工程建设中，建筑质量和安全责任不落实，损害学院利益；五是预防在工程建设中，违背科学决策、民主决策的原则；六是坚持“四制”，即招投标制度、合同管理制度、工程监理制度、竣工验收审计制度。同时，学院还与中标施工单位签订了《建设工程廉政协议书》。

（二）具体措施：廉政风险防控要坚持教育、制度、监督、亮权等多重并举的措施，做到预防在先，防患于未然。

一是加强教育，提高规避廉政风险的能力。在教育对象上要突出针对性，在教育内容上要突出实效性，在教育形式上要突出多样性。通过教育降低党员干部腐 败发生的心理条件，让党员干部不愿腐 败、不敢腐 败。

二是完善制度，不断提高制度执行力。结合正在开展的党务、政务公开，清理整合，进一步完善制度体系，真正形成用制度管人、管权、管事的长效机制，加大制度执行和督查力度，维护制度的权威性和严肃性。

三是强化监督，进一步强化对权力的制衡。要强化党内监督、内部监督、社会监督和舆论监督，通过民主生活会、政务公开、廉政、问卷调查、群众测评、设立举报电话等方式方法，加强对重点岗位、重点环节权力的监控和制约，适时通报查处违规违纪的人和事。

四是新校区建设的重大事项，必须在指挥长和政委的统一领导下，由副指挥长召集指挥部成员，集体讨论研究决定。

二、资金分配环节的廉政情况

新校区资金来源于三个方面，一是通过市政府担保向国家开发银行贷款1亿元；二是省市政策扶持资金（国债、地债）；三是学院办学结余。资金分配中可能存在的廉政风险有：一是争取资金时的请客送礼或提供各种消费、娱乐、健身等活动；二是私下，滥用自由裁量权，收受施工单位贿 赂，包括礼金礼券、贵重物品等；三是人为的设置障碍，索要中标单位好处。

（一）主要做法：新校区建设指挥部专门制订了《安徽芜湖技师学院新校区工程量增加报批流程》有效地规范和控制了资金的分配使用，杜绝了四种现象的发生：一是资金申报单位为了确保资金争取到手，不惜采用一些不正当手段，主动行贿送礼；二是由于资金有限，主客观原因造成在分配上不平衡；三是申报单位担心工作人员设置障碍，被动采取贿 赂、提供娱乐活动等不正当手段；四是极少数工作人员故意设置障碍，利用手中的权力索要钱财。

（二）具体措施：一是加强教育，提高规避廉政风险的能力。在教育对象上要突出针对性，在教育内容上要突出实效性，在教育形式上要突出多样性。通过教育降低党员干部腐 败发生的心理条件，让党员干部不愿腐 败、不敢腐

败。二是完善制度，不断提高制度执行力。在学院已有的各项规章制度基础上，清理整合，进一步完善制度体系，真正形成用制度管人、管权、管事的长效机制，加大制度执行和督查力度，维护制度的权威性和严肃性。三是强化监督，进一步强化对权力的制衡。要强化党内监督、内部监督、社会监督和舆论监督，通过民主生活会、政务公开、廉政、问卷调查、群众测评、设立举报电话等方式方法，加强对重点岗位权力的监控和制约，适时通报查处违规违纪的人和事。四是严格遵守学院《专项资金使用管理规定》：一要遵守各项资金使用的一般程序，二要严格遵守规划内使用、项目带资金、集体研究等原则，杜绝一切暗箱操作的行为，对需要聘请专家论证的项目必须及时论证。

三、公务接待环节的廉政情况

公务接待中可能存在的廉政风险有：不经审批接待；超标准接待；收受或索要回扣；虚开多开发票套取现金。

（一）风险发生的原因：一是对公务接待认识模糊，有的同志错误的认为公务接待，只要不装腰包，吃点、喝点、联络关系送点，不是什么大问题；二是执行制度不严格，管理不规范，公务接待随意性较大，有的虽有审批程序，但执行接待标准不严格；三是酒店之间为了生意竞争，主动向工作人员贿 赂给好处；四是心存侥幸，化公为私、损公肥私、通过公务接待索取个人私利。

（二）具体措施：压缩公务接待预算，统一并执行学院《公务接待工作规定》，做好监督检查，减少浪费，降低行政成本。一是压缩公务接待预算。一般接待由新校区食堂安排，平时按工作餐标准核定。二是明确公务接待标准、程序、结算方式，公开透明运作接待流程。三是执行公务接待规范。严格执行办公室扎口管理制度，由办公室负责新校区来客接待、就餐安排及有关费用结算等具体事务工作。按照先登记后安排规定，办公室填写“公务接待费用申请单”，指挥部领导逐级审批“公务接待费用申请单”，办公室根据审批单负责公务接待的具体事务。四是经常性的抓好公务接待工作中厉行节约情况的检查，定期将接待费用开支情况进行专项汇报，查处公务接待中的违纪违规人员。

▷ 风险评估报告收费标准 ◁

一、学校教学评估实施过程

(一)健全组织机构

市教育局召开全市义务教育阶段教学工作评估培训启动会后，我校领导班子高度重视，迅速成立了学校教学评估领导小组，制订了评估实施方案，确定了评估工作的指导思想，明确了评估工作的主要目标和坚持的基本原则，做好了评估工作的前期打算工作，学校评估领导小组机构如下：

1、领导小组

主任：

副主任：

成员：

教学评估领导小组的主要职责是：组织全体老师专心学习河北省义务教育阶段教学评估标准和武安市教育局有关义务教育阶段教学评估的安排意见，深刻领会教学评估的意义所在，提高老师专业进展水平，增强学校实施和建设新课程的能力，全面推动素养教育。教学评估领导小组负责全校评估工作的统筹安排，制定学校教学评估原则、标准、实施细则，确定详细评估时间。负责对学校教学评估报告进行审核、分析、认定，提出改进性意见、进行决策。

教学评估办公室在学校评估领导小组的直接领导下开展工作。负责对教学评估工作的详细实施。对教学评估数据进行整理、统计、分析，撰写教学评估报告，反思问题、提出改进措施。

(二)学校评估工作整体安排部署

(1)深入学习阶段

为确保评估工作落到实处。我校组织全体老师专心学习了省、市义务教育阶段教学评估有关文件。对比要求提高全体老师思想熟悉，明确评估的指导思想、重点、原则和目标。(2)讨论规划阶段

在深入学习，广泛征求意见的基础上，立足学校实际，制定《东长远小学教学评估实施方案》。详细布置评估工作，使老师把握量化评估的标准和详细的操作方法。(3)自我评估阶段

老师评价：

1、老师自评

组织全体老师依据《老师教学评估细则》，逐项对比、实事求是地剖析自己。在学校评估小组的监督指导下完成自评工作。

2、学生、家长评教

学校通过访谈、问卷等形式组织学生、家长评教活动。

3、老师互评

以各班级组为单位，开展互评。

4、学校对老师综合评估

学校老师教学评估小组，依据《老师教学评估细则》，通过课堂观察、查阅个人资料，对老师进行综合评估。学校自评

学校教学评估小组，负责学校教学的自评工作。评估小组依据《老师教学评估细则》对本校工作进行评估。填写《武安市义务教育阶段乡镇(学校)教学评估报告书》中的基本情况和学校自评总结。

(4)反思整改阶段

学校将老师的评估结果准时通报到老师本人，反馈老师评估结果，要求老师总结成果，找出不足，制定整改计划和措施，建立老师个人档案。

学校评估办公室，结合评估结果写出自评报告。评估领导小组修订整改方案，并专心监督落实。

二、学校自评结果

三、自评报告

(一)教学管理方面(自评19.5分)

1、管理能力(自评5分)

我校有一支团结务实，开拓进取的领导班子。我任校长已两年，之前任教育主任十年，因此有着较丰富的管理阅历和一定的教育理论水平。能够准时了解国内外教改趋势，正确把握教改新动态，能够始终站在教改的最前沿。我校领导成员有一定的教科研能力。领导班子每周至少两次深入课堂听课。并亲自任主科，我任五、六班级的英语，籍主任任三四班级英语，以教学来领导教学。领导班子成员达本科学历，但仍坚持树立终身学习的思想。

2、管理目标(自评3分)

我校坚持德育为首，全面贯彻党的教育方针，在小学阶段开齐开全了课程，并乐观开设了省地方课程小学生文明礼仪教育、心理健康和校本课程经典颂读。学校建立了包级分组管理体系，搭建班级竞争平台，执行了四个负责制，即班级——班级组长负责制、班级——班主任负责制、教研组——教研组长负责制、课堂——任课老师负责制，理顺各层次老师的责任。充分发挥了教研组长、班级组长的作用。建立校本研修制度，开展了专题讨论、问题讨论、个案讨论、专项讨论。不断提高老师的专业水平，为学生的全面进展奠定基础。

3、管理机制(自评3分)

学校执行集体领导分工负责制，制订了各成员、各岗位职责，既分工又合作。为保障新课程的全面落实，在每学期初各部门制定出了详细的教学计划和落实措施，并执行月查制，每月一检查，一月一考核，保证了学校各项工作的顺利进行。日常管理上，执行了班级组长负责制，明确了目标，确保了教学计划的落实。备课上执行了集体备课、统案引领机制，每周五下午，备课组成员集中到教育处讨论通案，集思广益，提高了教案的有用价值。作业批改上执行了四清制，堂堂清、每日清、周周清、月月清，削减了教学欠账。课堂教学上执行了过程监把握，常常深入课堂听课、评课，有利地提高了课堂教学效率。教研活动上执行常规制，定时间，定地点，定人员，定内容，提升了老师们的业务能力。

4、教务管理(自评3.5分)

学校设有图书兼职管理员2人，同时班班安排有学生图书管理员，代表本班借阅，并在各老师里配有图书角。学校设有阅览室，供师生阅览课使用。每日利用中午及下午放学后1小时，对全体学生开放。开阔了学生视野，拓展了学生知识面。其他各功能室齐全，仪器设备能满足上课需要，并配有兼职管理人员。学校管理制度齐全，严格根据教学计划、课表上课，并有老师职业素养、课堂教学、作业指导、成果考查、专业进展的要求和考核方法。对老师的德、能、勤、绩等方面执行量化考核，每年进行两次。学校档案资料齐全，有教学讨论、计划制度、老师评估、学校评估等方面反映教学工作全貌的档案资料。存在问题：由于老师人员有限，各科室未能全部配齐专职人员(自扣0.5分)。

5、学生管理(自评5分)

目前，我校在校生313名，设8个教学班，平均班容量40名学生，执行了小班化教学，有利于关注每一个学生的全面成长。坚持学生一天在校6小时，每日下午开设一节活动课课间操、体育课使学生充分进行身体熬炼，保证了每日不少于1小时的活动时间。学校成立了体育、文艺、美术、书法、信息技术等8个社团，丰富学生的校园生活，关注学生的健康成长和全面进展。我校定期开展德育实践活动，充分利用队科室，参观德育基地等多种形式对学生进行爱国教育、国防教育。如：每学期聘请校外辅导员召开的法制讲座，增强了学生们的法制意识开展文明礼仪教育活动，评比出“六星少年”开展绿色校园创建活动，班班建立废品回收角，环保从我做起，增强了学生们的环保意识开展“六爱塑魂”活动，“爱党、爱国、爱家乡、爱父母、爱同胞、爱自然”培育了学生良好的道德情操，塑造高尚的情操。此外，我们还定期召开艺术表演、诗歌朗诵、春季运动会、冬季长跑等丰富多彩的文体活动。在我镇举办的运动会上，取得了满意的成果。为减轻学生的课业负担，学校规定小学一、二班级学生不留课外书面作业，中班级学生书面作业不超过半小时，高班级学生不超过四十五分。学校执行定期检查和不定期抽查的方式进行监督，基本保证了作业布置的科学化、规范化。

(二)、课程管理方面(自评19.5分)

1、实施方案(自评3分)

根据教育部课程设置方案和我省课程计划及本校的实际情况，我校在学年初制定了课程总表及详细的课程实施方案，并报镇教办备案。

2、课程实施(12分)

根据省课程实施计划和要求，我校开设了《小学生文明礼仪教育》、《心理健康教育》等地方课程，通过开展“国旗下讲话”、“学雷锋月”、“知荣辱、讲礼仪”、“评比六星少年”等活动，使学生养好了良好的文明礼仪行为。学校开发了经典颂读等校本课程。将课程开发作为老师年终目标量化考核的一项内容，建立了长效机制。为开发课程资源，老师们还搜集整理了优秀传统文化资料，如：家乡的土特产、风土人情等。并通过开展“六爱塑魂”等活动，培育了学生良好的道德情操，努力塑造学生高尚的品行。近年来，依托农村学校特点，创建了以绿色环保为主题的校园文化，通过文化墙、楼道走廊、门窗、花坛、处处彰显绿色文化。使学生在深厚的育人氛围的熏陶下，布满活力的健康成长。学校均衡设置课程，演示实验开出率、分组实验开出率都达100%。开足开全各科课程，全面推动素养教育。如针对当前重主科轻副科的现象，加强了小学艺术课、科学课、品社课、综合实践活动课等课程的课堂教学模式的讨论，已初见成效。学校按时为学生订足订齐上级要求的各种教材，有课程评价机制，每次月考后以班级组为单位进行质量分析、总结、反思，评价年度实施方案和教学计划落实情况，准时进行完善调整。自查中，地方课程与校本课程的评价还需完善，自扣0.5分。

(三)、教学条件方面(自评6分)

1、老师队伍建设(自评2分)

我校现有专任老师17人(其中包括支教老师7名)。从10名较稳定的老师来看，学历结构：专科以上学历9人专业技术结构：小学高级老师2人，其他均为初级职称50岁以上老师2名。学校现有专任老师17名，大专以上学历9人，中专学历1人，学历达标率100%，小学高级老师2人，小学一级老师15人。老师岗位设置及专业结构合理。多年来我校专任老师严重缺编，每年靠支教才能运转，支教老师占老师总人数的三分之一还多。老师队伍很不稳定，流淌频繁，教育教学质量直接受到影响。所以自扣1分。

2、经费保障(自评1.5分)

学校制订了教学经费的保障措施，能够保障老师的外出学习，研讨沟通等经费，能够满足每学科老师用书及教学参考资料的购买。依据学校的财力情况乐观增添设备，购买与教育有关的材料。不足的.是财力有限，投入不足。(自扣0.5分)

3、教学设施(自评1.5分)

学校设有图书馆、阅览室、仪器室、实验室、队科活动室、体育室、微机室、电子备课室、远程教育接收与播放室、教学光盘播放室、多媒体教室、音美活动室，各功能室齐全并充分利用。建立了劳动实践基地、德育基地，并定期开展实践活动。实验室器材、图书能满足学生与老师正常使用与阅读，计算机50台满足了学生上课人均一台电脑的需要，存在的问题是音体美器材不足，所以自扣0.5分。

4、教学资料(自评1分)

学校准时为老师购买学科课程《标准》、教科书及各科教学参考等资料，各科教学仪器基本上能满足实际教学的需要。

(四)、校本研修方面(自评43.5分)

1、研修规划(自评4分)

学期出集中老师专心分析教学工作中存在的困惑问题制定研修规划，继续开展班主任愉悦性工作等专题讨论，针对在教学中出的案例，实施个案讨论。每学年利用寒、暑两个假期，组织老师参加继续再教育学习，举办了学科知识讲座，开展了基本功竞赛等活动，激励老师不断提高专业水平和理论水平。

2、组织建设(自评3分)

学校成立了以校长为组长，由教育主任任副组长、教研组长和骨干老师参加的校本研修领导小组，制定出校本教研的制度、计划，明确主管校长、教育主任、教研组长职责，成立了班级备课组。各教研组长、班级组长执行聘任制，聘期一年，学校通过每周的班级组长例会对教研组长、班级组长进行培训，在教育处的指导下开展工作。

3、制度建设(自评5分)

学校制订了教研组、备课组活动制度，定期开展说、讲、评活动，每学年进行一次专业知识考试，一次理论知识考试，一次信息技术考试，促进老师成长。学校建立了听课制度，规定领导干部每周听课至少2节，老师每周听课至少1节，教研活动每周一次，备课组每周二下午讨论备课，学校要求各科老师课后有教学反思，每月检查评比一次。全部外出参加业务活动的老师有书面汇报材料，并汇报学习情况。近两年来我校在镇教办的指导下坚持教研、专心开展校际沟通。再由老师根据自己的实际情况落实，最后由教研组负责检查落实情况。

我们坚持通过名师引领，课例研讨、案例分析、主题讨论等讨论方式探究落实三维教学目标的方式和途径，提高课堂效率，彻底减轻学生的负担。如：针对小学生作业负担过重的现状，我们开展了小学生作业改革的讨论。开放性作业的设计，提高了学生的爱好，培育了学生的创新能力，同时减轻学生的负担。针对小学语文当前出现的高耗低效的现状，我们计划开展《低班级语文如何创建高效课堂的讨论》，并初步制定了实施方案。

就教学教研能力来讲，目前我校老师队伍中没有一名市级名师或骨干老师。课堂教学缺乏引领，教研活动氛围不浓。组建一支稳定优秀的老师团队是当务之急。存在的问题是对实施新教材中的个别问题解决不到位。(自扣1.5分)。

5、随堂检测(自评5分)

为确保老师课堂教学的高效，准时把握学生学习效果，以便准时调整教学方法，我校规定每节课都要进行课堂检测，学校不定时进行抽测，对于执行不到位的要与绩效挂钩。

6、主题讨论(自评3分)

围绕老师在课程实施中存在的问题我们乐观进行主题讨论，将老师发现的问题汇合成册，由老师申报讨论课题，实现人人有课题，对普遍性的难点，由教研组、备课组合作攻关，如我校的立项课题“小学数学教学中如何提高学生应用题解题能力的讨论”，针对小学语文高耗低效现状，我们计划进行“提前识字、尽早阅读、循序作文”的讨论，一班级的学生识字500个，为尽早阅读打下了基础。大量的课外阅读可提高学生阅读能力、写作能力。在讨论中我们通过理论学习、公开课、案例讨论、说、讲、评等活动提高老师专业理论水平和教学效果。使一大批青年老师在研讨中成长。

(五)、评价讨论(自评27分)

1、教学考查(自评2.5分)

学校制定了各学科课堂教学、实验教学、实践活动等评价标准，老师必须按学校要求参加公开课、汇报课等各项活动，每次活动量化记分，记录在案，常规考核每月一次，教学成果每学期进行一次考核，德、能、勤、绩整体分数作为老师考核评估的主要依据。但是由于领导班子成员少，有时考查工作不够细致深入，所以自扣0.5分。

2、老师评价(自评3分)

学校留意老师的业务能力的提升。开展了学习老师教学常规及行为规范等活动学校留意老师技能的培育，开展了“一般话”、“硬笔书法”、“信息技术”、“评优课”等教学基本功竞赛，造就了一支能够胜任新课改需要的老师队伍，老师教学评估优秀率达到17.65%，良好率达到82.35%，没有不合格的老师。

对老师评价学校建立了以自评为主，学校领导、同事、学生及家长共同参加的评价体系，用进展的眼光从职业道德、专业水平、课堂教学、专业进展等方面对老师进行评价，建立了每学期一次的教学评估制度，评估结果作为年度考核的主要依据。

3、学生评价(自评3分)

对学生的评价执行口头评价、即时评价、评语评价、阶段质量评价等多种形式，对学困生执行了二次考试评价，帮助他们找出差距，激励他们树立自信心。学校建立了《学生综合素养评价》体系，根据实际情况专心填写《小学生综合素养评价手册》关注每一个学生的每一方面的进步。

4、命题讨论(自评3分)

学校以课程标准为基础，能力为核心，由班级组长开展命题讨论。要求老师精心编制单元测试试题、期中测试题，不出偏、难、怪题，充分发挥考试结果对改进教学的反馈指导作用。

5、质量评价(自评15分)

学校把学生全面进展和成果提高作为教学质量评价的重要指标。学生的学业成果逐年提高，办学质量得到了上级和社会的认可，教学成果高于镇同类学校水平。

四、存在的主要问题

1、多来我校专任老师严重缺编，每年靠支教才能运转，每学期支教老师占老师总人数的三分之一还多。老师队伍很不稳定，流淌频繁，教育教学质量直接受到影响。

2、评价制度的完善和执行都有待提高，如建起了小学生素养评价体系但仍侧重于考试成果，其他方面不到位对于老师的评价制度执行力度不大，亟待加强。

3、地方课程的实施和校本课程的开发，还没能总结出成功的阅历，特殊是这两种课程的评价，可操作性不强。

4、老师培训机会少，在教学技能、教学能力方面阅历不足，理论水平低，教研能力不强，对实施新教材中的现实问题解决不到位，老师发现问题、解决问题的能力尚需提高。

5、档案管理中过程性资料不到位还需进一步完善。

五、整改措施

1、多渠道筹措资金，努力改善办学条件。

2、立足校本研修，开展校本培训，更新教育理念，提升老师专业水平。

3、加强理论学习，开展说、讲、评活动，完善教研制度，加快对青年老师的培育。

4、加强档案资料管理，完善评估方案，积累评估阅历。

5、加强命题讨论留意过程评价，充分发挥评价的指挥棒作用。

我校首次代表武安镇迎接教学评估检查，这是领导对我校工作的认可，这将对于提高我校的管理水平和教学质量起到乐观的推动作用，我们将以这次教学评估为契机，进一步统一思想，更新理念，加强管理，以超前的意识，向一流的质量奋进，争创乡镇名校。

教学评估自评汇报材———强化学校质量管理促进学校内涵进展

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在县委、县政府的正确领导和县国家安全部门的业务指导下，紧紧围绕年初上级国家安全部门下达的目标任务，加强组织领导，强化责任意识，结合“平安”创建工作，广泛开展宣传，积极做好各类安全保卫工作，全系统国家安全工作取得了实效。现将全年国家安全工作汇报如下：

一、强化领导意识，健全组织网络

年初，我局调整了国家安全领导小组，由局党组书记、局长为组长，主任科员为副组长，成员单位为局属各单位、局各股室负责人，制订了20xx年度局国家安全工作要点，并将国家安全工作纳入社会治安综合治理责任书，层层分解落实责任，使这项工作有人抓、有人管。制订了局国安安全工作领导小组职责和制度，局属各单位明确了一名国家安全信息联络员，制订了局国家安全信息联络员工作职责和制度，加强了全局国家安全工作的领导力量。

二、加强宣传意识，营造安全氛围

成立了人社系统信息宣传小组，加大对国家安全工作的宣传力度，不断强化每一位干部职工的国家安全意识。近年来，我局无一起干部、职工参加“黄赌毒”和邪教事件，无上访、火灾和刑事、治安案件，无人员伤亡等责任事故，各项工作进展顺利。

三、加强保卫工作，健全工作机制

国家安全工作事关民族、人民政权存亡的大事，做好保卫工作显得尤为重要。年初，局国家安全工作领导小组召开专题会议，针对本局实际，制订了各类保卫方案和活动计划。狠抓工作机制完善，做好国家安全工作台帐。一是制订完善了保卫工作方案，开展月排查工作，形成制度化管理。二是严格执行信息上报制度，确保信息传递迅速及时。三是严格执行国家安全（领导）小组例会制度，做好例会工作记录。用严格的制度来规范全局的国家安全工作，确保工作的顺利开展。

四、履行职责，改善民生，全面促进社会和谐稳定

工作中，我们以全面促进社会和谐稳定为主线，不断加大工作力度，认真履职尽责，着力改善民生，各项目标任务超额完成了市定目标，各项工作又上新台阶。

一是完善社会保障体系建设。20xx年，共征缴各项社会保险基金x万元，累计发放各项社保待遇xx万元，圆满完成了市定各项社会保障工作目标。为进一步健全社保体系，今年x月，我县启动了城乡居民社会养老保险，并将独生子女户父母和农村计生（绝育）双女户父母、烈士遗属、失去劳动能力的重度（x—x级）残疾人纳入优惠范围，全县参保率达到%，实现了养老保险制度全覆盖。

二是全力推进就业创业工作。首先，积极开发公益性岗位，全面推进就业援助活动，拓展就业渠道，切实帮助高校毕业生、就业困难人员、被征地农民、返乡农民工群体就业，坚持分类施策，开展个性服务，促进了服务工作的全覆盖。去年以来，针对部分企业“招工难”和部分劳动者“就业难”的状况，我们积极开展“校企联盟促就业”活动，联合家培训机构和家企业，实行定向式校企合作和工岗对接，共帮助人实现就业。对县域内“双零”家庭（城镇零就业家庭和农村零转移家庭）实行就业援助中，我们始终坚持分户帮扶、一人一策，设立专门的服务项目，制定专门的援助路径，确保“出现一人，认定一人，扶助一人，稳定一人”。其次，今年以来，我们以不断健全基层公共就业服务体系为抓手，深入推进县、乡、村三级服务平台建设，切实向群众提供零距离服务。同时在全系统开展“服务之星”和“星级服务站所”创评，着力提升为民服务水平，公共就业服务的质量和效益得到不断提升。20xx年x月，市公共就业服务体系建设现场会在我县召开，推广经验；今年x月，我局在全国就业服务工作经验交流会上做了典型发言。第三，今年小额担保贷款市定市定目标为x万元，结合我县实际，我们自我加压，拉高标杆提出了全年发放贷款超亿元的工作目标。经过创新思路，多措并举，今年累计发放小额担保贷款x亿元，扶持人自主创业，带动x人就业，有力的推动了我县的`全民创业工作。

三是扎实做好人事人才工作。今年以来，我们先后组织事业单位公开招聘和选拔引进考试x次，招聘人员共计x人，累计报名考生x人。每次招聘工作中，我们都坚持“一签审、两亲自、四对照、十不准”的工作模式，确保了每次公开招聘零责任、零信访；稳慎推进事业单位绩效工资实施，目前全县事业单位绩效工资改革工作已全部完成；稳妥推进军转安置和维稳工作，军转干部思想稳定，政策落实有力，军转干部工作总体形势较好。

四是努力构建和谐稳定劳动关系。为切实解决我县建设领域农民工工资拖欠问题，县政府及时召开会议，建立健全各部门职责明确、协作配合的综合治理机制。积极推进社会矛盾大调解工作，新聘xx名兼职劳动争议仲裁员，受理劳动争议案件起，法定时效内结案率%；解决农民工工资案件起，为xx名农民工追讨工资xx万元，为构建和谐劳动关系，维护社会大局稳定做出了积极的贡献。

随着国际国内出现的新情况、新问题的不断出现，国家安全工作显得更加艰巨，我局的国家安全工作离上级的要求还有差距，需要我们进一步振奋精神，齐抓共管，开创国家安全工作新局面。

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